汪時鋒
醞釀多時后,國資委今年重磅推出的《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)終于在上周末亮相。經濟增加值(英文簡稱EVA)成為國資委在考核央企時權重最大的指標。
EVA占據40個基本分
所謂EVA,就是指扣除了全部資本成本的剩余企業收入,是對企業價值的真正考量。它不僅考慮利潤,也考慮到了資本成本。簡而言之,根據這一評價體系,并非收入、利潤越高的企業就是越好的企業,還要看它真正的價值創造能力。
按照《暫行辦法》的規定,國資委對央企年度經營業績考核指標包括基本指標與分類指標,基本指標包括利潤總額和EVA指標,利潤總額占據30個基本分,而EVA占據40個基本分。這意味著,EVA對央企的重要性甚至超過了利潤。
國資委綜合局局長劉南昌表示,實行經濟增加值考核主要有三個目的,一是有利于央企實現可持續發展,引導央企增加科技創新等方面的投入;二是有利于央企進一步做強主業;三是有利于遏制央企投資沖動,合理控制風險。
新辦法的實施也將會使央企的業績考核排名發生變化。劉南昌表示,今后國資委監管的央企都要根據經濟增加值的考核結果來進行排名,經濟增加值目前40%的考核權重還將在未來逐步加大。
兩年不達目標就換人
按照《暫行辦法》的規定,根據業績的完成情況,國資委依據年度經營業績考核結果和任期經營業績考核結果,對企業負責人實施獎懲,并把經營業績考核結果作為企業負責人任免的重要依據。
國資委明確表示,未完成任期經營業績考核目標或者連續兩年未完成年度經營業績考核目標,且無重大客觀原因的,對企業負責人予以調整。