陳周錫

　　長期積累的勞資雙方矛盾，因傳言公司取消2009年度年終獎而爆發(fā)。

　　1月15日，位于蘇州工業(yè)園區(qū)的臺資企業(yè)聯(lián)建 （中國）科技有限公司 （以下簡稱 “聯(lián)建科技”），發(fā)生了2000余名員工聚集的勞資糾紛事件，并出現(xiàn)部分員工破壞廠內(nèi)設施、打砸企業(yè)車輛。

　　隨后，當?shù)貓@區(qū)迅速組成工作組進入企業(yè)，企業(yè)也出臺具體的整改措施說明。但據(jù)了解，資方在工資待遇上未有明顯改善，很多員工仍對此心存不滿，目前勞資雙方關系頗為緊張。

　　分析人士認為，在政府督促乏力、工會作用不彰顯的背景下，這場發(fā)生在蘇州臺資企業(yè)的勞資糾紛，清晰的表達出新一代中國工人對維權、對話的極大渴望。

　　導火索

　　今年才20歲的王小嬌 （化名），已經(jīng)有了4年的打工經(jīng)歷，2008年8月她進入聯(lián)建科技，從事一線報廢品處理工作。她說，本月初公司員工傳言，一位處長對員工說，想要年終獎就去拜佛吧。言外之意，員工想拿2009年度年終獎，難。處長 “說話”迅速傳開，12900名員工為之震驚。

　　在王小嬌看來，處長是高層管理人員，他說話權威謹慎，和大部分員工一樣，她寧愿相信這個傳言是真實的。聯(lián)建科技總經(jīng)理陳政慧介紹說，公司日常管理梯隊分班長1000名、組長500名、科長100名、副理50名、處長3名、副總經(jīng)理1位。

　　不能分享企業(yè)紅利，這令員工難以接受。

　　王小嬌說，2007年，員工拿到了兩個月基本工資的年終獎。2008年，受金融危機影響，下半年廠里生產(chǎn)一度比較清淡，公司沒有發(fā)放年終獎，工人也能理解。然而，從2009年二季度開始，工廠生產(chǎn)恢復了往日的忙碌，公司取消年終獎不應該。

　　陳政慧接受本報采訪時說，是否發(fā)放年終獎、發(fā)放多少，主要根據(jù)公司經(jīng)營狀況而定。按工廠管理慣例，如果發(fā)放年終獎，公司會在春節(jié)前10天發(fā)布公告，前兩天把錢打入員工賬戶。由于離春節(jié)還有30天，2009年度年終獎發(fā)放問題，并未提到公司議事日程。

　　而蘇州工業(yè)園區(qū)工委管委會經(jīng)過調(diào)查認為，取消年終獎傳言，只是15日聚集事件的導火索。事件的主要原因是聯(lián)建科技日常管理不善，在員工管理、薪酬計算、獎金福利、餐飲服務等方面存在問題，長期以來，員工意見未能得到及時妥善處理，勞資雙方關系非常緊張。

　　王小嬌說，自己每月基本工資850元，加上其他收入，稅前月工資1100元左右。扣掉公積金140元、社保30余元，住宿費100元，每月到手工資不到900元。只有一些員工經(jīng)常加班加點，每月收入才有2000元左右。這個工廠的工人月平均工資在1300元左右。

　　王小嬌認為，工人不僅工資低，而且心理壓力大。

　　“公司管理很粗、很硬，我們受不了。”她說，有時員工做錯事情，班長要求其寫 “悔過書”；同樣一個操作錯誤，班長在處理問題上會很不公平；如果誰和班長關系不好，就會受到白眼、言語不好聽等“打擊報復”。對這些 “不公待遇”，她曾幾次向組長反映，除了極少的安慰之外，并未得到絲毫改善，于是她再也不說了。

　　福利待遇也是焦點之一。王小嬌說，每天工作餐是免費的，她進廠里飯菜中還可見魚和肉類。金融危機后，伙食越來越差，長期青菜、咸菜湯之類，還時有出現(xiàn)一些剩飯剩菜。對此，有人向企業(yè)反映這事，但并沒有得到多少改善。在沖突事件前一天，食堂用變質(zhì)大米煮飯，引起員工的強烈不滿。

　　更重要的是公司對員工健康極為漠視。

　　王小嬌說，去年7月前后，公司將液晶屏的清潔劑，由酒精替換成有毒的正己烷，隨后多名員工出現(xiàn)暈厥。事故發(fā)生后，醫(yī)院檢查認為是正己烷中毒，然而廠方卻極力否認，最終才肯承認。蘇州工業(yè)園安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局披露，此次事件共造成47人中毒，無人員死亡。

　　該局調(diào)查認為，該公司違規(guī)使用正己烷，忽視現(xiàn)場危害而導致。對此，陳政慧19日說，正己烷未列入國家高毒物品目錄，且成本低、清潔效果好。鑒于這是有毒物質(zhì)，公司在使用時已加強了空氣流通，但不是何故還是有人中毒。這位總經(jīng)理認為，中毒事故，與此次事件沒有太多關系。

　　脆弱的整改

　　15日，沖突事件發(fā)生后，蘇州工業(yè)園區(qū)工委管委會立即對事件處置工作進行了部署。一方面責成公司負責人向員工澄清，公司不會取消年終獎并承諾在近期內(nèi)組織發(fā)放年終獎。針對員工反映公司日常管理中存在的諸多問題，公司承諾將在管委會監(jiān)督下盡快予以改善。

　　另一方面，成立了由園區(qū)工委管委會分管領導牽頭，由經(jīng)發(fā)、社保、社會事業(yè)、安監(jiān)、信訪等部門組成的工作組進駐工廠與員工代表溝通；并負責整理公司和員工反映的勞資糾紛及相關情況，提出處置意見。同時，園區(qū)管委會出面與公司臺灣總部聯(lián)系，責成即派高管來蘇處置。

　　16日晚，臺灣勝華科技集團副總經(jīng)理、聯(lián)建科技總經(jīng)理陳政慧，從臺灣趕赴蘇州。17日，陳政慧召集課長級以上主管約150人，說明公司年終獎發(fā)放政策，公司2010年的營運發(fā)展、新公積金政策制度，并要求主管必須將這些重點轉(zhuǎn)達給所有員工，公司高層抽查基層員工確保信息轉(zhuǎn)達。

　　陳政慧說，這次事件暴露出公司在日常管理上存在問題，管理層和員工之間缺少有效的溝通渠道。

　　17日，聯(lián)建科技出具 “整改措施說明”，改善管理制度，加強人性化管理；建立一個50人為主的溝通代表小組，小組成員由基層員工及基層干部組成。另外，公司成立伙食委員會，邀請員工代表參與監(jiān)督食堂的管理，努力改善伙食質(zhì)量。

　　陳政慧說，15日早上聚集事件后，當晚工廠就恢復了生產(chǎn)，原先安排的周六、周日加班也在照常進行。目前員工情緒比較穩(wěn)定，各項整改措施開始實施，建立多條 “自上而下、自下而上”渠道溝通，甚至可以躍級反映情況、調(diào)查監(jiān)督。

　　“在整個調(diào)查過程中，我們并沒有發(fā)現(xiàn)資方存在違法行為。”作為園區(qū)工作組成員，蘇州工業(yè)園勞動和社會保障局監(jiān)察處處長劉洪群說，這樣他們只能提一些建議性意見，幫助資方改善管理制度等，至于資方是否采納，最終決定權還在于企業(yè)。

　　劉洪群說，蘇州一直在努力提高企業(yè)工人待遇，2004年開始，市勞動和社會保障局每年都會公布年度企業(yè)工資增長指導線，如2008年企業(yè)職工貨幣工資平均增長基準線為14％，希望企業(yè)提高工人工資水平。

　　然而，工資指導線并未得到一些外資工廠的響應。多位聯(lián)建科技員工說，目前他們的基本工資850元/月，等于蘇州最低工資標準850元/月，且多年來保持這種 “等同”工資。據(jù)了解，一些外資企業(yè)普遍存在，把當?shù)刈畹凸べY標準定為公司員工的基本工資， “雖然合法，但卻不夠人情味”。

　　一位蘇州工業(yè)園區(qū)管委會官員認為，工資增長是企業(yè)的市場行為，政府只能做一些引導推動，而不能用行政命令干預、執(zhí)行。

　　王小嬌說，事件發(fā)生后，她發(fā)現(xiàn)食堂的飯菜質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，廠里公告欄多了一些宣傳單子外，工廠其他方面沒有太多變化。比如，在薪酬計算、獎金福利方面，聯(lián)建科技只字不提改善，很多員工對此仍心存不滿，“他們只會考慮自己賺錢，而不會想到我們在挨餓。” 目前，勞資雙方關系略有緩和。

　　另外，對新公積金制度，員工也頗有一些看法。王小嬌說，她不知道公積金可提取，社保要異地轉(zhuǎn)移情況，她離職時企業(yè)未就此進行說明。

　　聯(lián)建科技是臺灣勝華科技集團的全資子公司，主要生產(chǎn)中小尺寸液晶顯示屏。勝華科技是世界上最大的手機觸摸屏生產(chǎn)商，客戶包括蘋果、諾基亞、富士康等多家世界知名企業(yè)。

　　這家企業(yè)去年以來 “麻煩不斷”。去年4月，聯(lián)建科技東莞公司發(fā)生部分員工罷工事件，主要是因為薪資問題。隨后，臺灣當?shù)貏诠そM織指責勝華科技存在剝削勞工問題，抗議者聲稱該公司在臺灣和大陸存在剝削勞工問題。

　　誰來幫助維權？

　　很多員工維權的過程中，想到了工會，想借助工會形成一個勞資雙方公平對話的平臺。 “公司沒有工會，”陳政慧水說。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)管委會工會聯(lián)合會副主席蔣學明說，目前該園區(qū)以歐美企業(yè)、日韓和新加坡為主，其中歐美企業(yè)占比49％，臺灣企業(yè)占比不到10％。他說，歐美企業(yè)工會組建較好，這幾年日韓企業(yè)中工會組織也在逐漸增多，相對來說臺灣企業(yè)中工會組建相對較慢。

　　蘇州市總工會公布，截至去年9月，178家世界500強在蘇投資企業(yè)的工會組建率達86%以上，跨國企業(yè)工會數(shù)和會員數(shù)均居全省首位。蔣學明說，目前園區(qū)工會組建率為85％，完成既定任務。他說，由于認識上的差異，在外資企業(yè)建立工會有一定難度。同時，如何發(fā)揮工會在外資企業(yè)中的作用，又是一個難題。

　　“如果有工會，聯(lián)建科技的勞資關系，可能會緩和一些。”蔣學明說。

　　陳政慧說，他們也在考慮是否建立工會，但要由臺灣公司總部來定。他坦陳，說服總部在蘇州建立工會有難度，需要一些時間。

　　于是在工會之外，員工自發(fā)組織的群體性事件在增多。

　　王小嬌說，在聯(lián)建科技事件發(fā)生時，她看到了一些員工打著 “黑廠，還我年終獎”之類的宣傳標語，聚在公司門口要廠里給出說法，“情緒激動是正常的，但砸東西是不對的”。另外她聽說，這些人還計劃組織去有關部門，就公積金拿不出來 “討要說法”。她說，這些人離職、被離職的可能性極大，這么做只是為了拿回屬于自己的那部分錢。

　　來源：經(jīng)濟觀察網(wǎng)

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