重申銀行信貸審慎監管指標底線

　　吉青 韓婷婷

　　銀監會昨日晚間稱，商業銀行的信貸計劃由其董事會負責研究制定。而在昨日，有香港媒體報道稱，銀監會向大型商業銀行定出今年新增貸款額度。

　　銀監會表示，銀監會始終要求商業銀行以資本充足率、大額風險集中度、流動性、杠桿率等審慎監管指標為底線，以實體經濟有效需求為條件，科學把握信貸投放的節奏和質量。

　　今年以來，銀行業始終困擾在融資與信貸收緊的陰云中。不過，自中央經濟工作會議定調今年“調結構”的方向后，監管部門今年以來對商業銀行的窗口指導時有發生。某國有大行資產負債部負責人曾對本報表示，監管部門曾給過全年的信貸目標，并建議銀行每月均衡投放。

　　2009年全年9.59萬億元的天量信貸今年能否延續？鑒于銀行業普遍存在融資壓力及監管層要求日益嚴苛等因素，不少市場人士認為，2010年將會呈現“寬貨幣、緊信貸”的局面，信貸投放將不再是貨幣增長的唯一要素。

　　中金公司昨日一份報告認為，2009年以來，推動貨幣快速增長的主要因素是信貸派生，而不是外匯占款的投放。但從9月開始，推動貨幣增長的因素出現了變化。中金公司認為，這種趨勢在2010年還將持續，即信貸增速會回落，外匯占款增速會回升。

　　之所以將出現“緊信貸”，中金公司認為主要有四個原因：一是央行重新上調存款準備金比率，這將直接制約銀行的信貸創造能力。昨日起，商業銀行存款準備金率正式上調0.5個百分點。盡管市場普遍認為，此舉回籠資金不多，對銀行影響有限，但其警示意味仍不容忽視。

　　其次，中金公司認為，銀監會加強了對資本充足率和資本質量的監管，在不通過外部融資補充資本的情況下，僅依靠內生的資本增長，2010年全年銀行能夠增加的風險加權資產預計在7萬億~9.25萬億元之間，因此，上半年銀行能否順利完成股權融資是支持信貸持續增長的一個關鍵。

　　根據中金公司報告，貸存比約束也是不容忽視的原因。目前，股份制銀行的貸存比已經超過75%的上限，而農信社貸存比也已接近70%。

　　此外，2009年10月份銀監會開始正式實施“實貸實付”，由于貸款直接支付給借款人的交易對手，中金公司認為，這會使貸款的投放進度和借款人投資項目的進度掛鉤，大大降低非真實的貸款需求。

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