孫小林 王海平
長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。
1月14日至17日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤在上?疾欤笊虾!霸谵D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得突破性進(jìn)展”。
同一期間,1月14日到17日,中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)在江蘇調(diào)研時(shí)提出,“堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變,使經(jīng)濟(jì)回升建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的基礎(chǔ)上!
而此前的2009年11月29日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在上海和江蘇考察時(shí),則指出“要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)”。
“長(zhǎng)三角要承擔(dān)起整個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù),成為具體的試驗(yàn)區(qū)”,對(duì)于中央領(lǐng)導(dǎo)在長(zhǎng)三角的密集考察均以強(qiáng)調(diào)“調(diào)結(jié)構(gòu)”為主,江蘇省社科院副院長(zhǎng)張顥瀚對(duì)本報(bào)記者這樣解讀。
力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
胡錦濤上海調(diào)研期間,考察的核心議題就是:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
胡錦濤總書記在滬考察的企業(yè),均為先進(jìn)制造業(yè)和金融、創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),這也是上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向。
不僅如此,新華社關(guān)于三位中央領(lǐng)導(dǎo)在蘇滬調(diào)研時(shí)的報(bào)道中,很大一部分內(nèi)容是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要性。
胡錦濤在滬考察期間就對(duì)上海提出了明確的要求:進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),進(jìn)一步深化改革開放,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得突破性進(jìn)展。
公開資料顯示,2009年上海第三產(chǎn)業(yè)增加值將占到全市生產(chǎn)總值的59%,而2009年北京第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到70%以上,上海仍有較大的發(fā)展空間。
“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要向高端調(diào)整!痹诮K考察南通中遠(yuǎn)船務(wù)工程有限公司時(shí),吳邦國(guó)也提出了明確的要求。
溫家寶總理2009年11月29日在江蘇考察期間,也力促進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,事實(shí)上,盡管江蘇在此次國(guó)際金融危機(jī)中表現(xiàn)非常搶眼,但也面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的緊迫性。
江蘇省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授儲(chǔ)東濤就認(rèn)為,“總理考察江蘇,其目的之一就是要糾正諸多官員的‘投資一根筋’!
本報(bào)記者了解,在江蘇省政府向溫家寶的匯報(bào)中,著重報(bào)告了“協(xié)同發(fā)展”的重要理念,“作為先行區(qū),江蘇在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的成功經(jīng)驗(yàn)獲得了中央的肯定”,江蘇省政府一位副秘書長(zhǎng)向本報(bào)表示。
張顥瀚認(rèn)為,江蘇保持GDP增長(zhǎng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)是同時(shí)推進(jìn)的,“這是成功之處,有樣本意義!
據(jù)本報(bào)了解,即將出臺(tái)的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》里明確提出了將高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)列入發(fā)展重點(diǎn),引導(dǎo)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目的不言而喻。
顯然,對(duì)于長(zhǎng)三角兩省一市而言,盡管會(huì)面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌陣痛期,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)已勢(shì)在必然。
強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
對(duì)于長(zhǎng)三角而言,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要抓手則是大力發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
“一定要找準(zhǔn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,確定關(guān)鍵技術(shù)突破口,培育發(fā)展新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、低碳技術(shù)、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)!眳前顕(guó)在江蘇考察期間這樣強(qiáng)調(diào)。
據(jù)本報(bào)了解,新能源、新材料、生物醫(yī)藥以及物聯(lián)網(wǎng)等在江蘇發(fā)展迅速,以物聯(lián)網(wǎng)為例,僅僅在無錫,就已經(jīng)建有中科院、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通以及北京郵電大學(xué)、南京郵電大學(xué)、東南大學(xué)等院校和企業(yè)建立了研究機(jī)構(gòu)或基地。
因此,吳邦國(guó)委員長(zhǎng)和溫家寶總理都專程考察了無錫和南京的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),并強(qiáng)調(diào)研究成果一定要積極轉(zhuǎn)化。
“過去來看,產(chǎn)業(yè)化是個(gè)弱勢(shì),傳統(tǒng)的問題。有成果了,搬出去做,按照公司化運(yùn)作,可以做大了!痹诳疾熘锌圃禾K州納米所時(shí),吳邦國(guó)說。
目前,中國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨著國(guó)外的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)甚至“打壓”等諸多內(nèi)外部因素,中央領(lǐng)導(dǎo)在此次調(diào)研中均十分強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新以推進(jìn)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
胡錦濤總書記在展訊通信(上海)有限公司視察時(shí)就強(qiáng)調(diào)指出:自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命。
上海政法學(xué)院國(guó)際事務(wù)與公共管理系副教授郭學(xué)堂對(duì)此頗有感觸,其告訴本報(bào)記者,現(xiàn)在國(guó)外和中國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)“越來越激烈”。
據(jù)上海方面知情人士透露,目前關(guān)注度極高的中芯國(guó)際與臺(tái)積電“糾紛”并非僅僅是中芯和中國(guó)臺(tái)灣臺(tái)積電之間的“恩怨”,背后涉及到了國(guó)外對(duì)中國(guó)高新技術(shù)的打壓,“很復(fù)雜。”
南京信息工程大學(xué)遙感學(xué)院的一位教授也向本報(bào)記者表示,溫總理在南京考察雷達(dá)產(chǎn)業(yè),勉勵(lì)科研工作者,并對(duì)芯片研發(fā)等核心技術(shù)提出了高要求,“畢竟中國(guó)在這方面與國(guó)際水平尚有差距!
吳邦國(guó)因此特別強(qiáng)調(diào),只有找準(zhǔn)這些國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,才能“確保中國(guó)在新一輪國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地”。
在此輪中央領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)研中,人才對(duì)于自主創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的作用也屢被提及。
在考察江蘇羅萊家紡時(shí),吳邦國(guó)就仔細(xì)地問及:“有多少設(shè)計(jì)人員,是不是自有品牌?”之后在考察南通中遠(yuǎn)船務(wù)時(shí)其表示無論是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向高端調(diào)整,還是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),“關(guān)鍵都在人才”。
“要加快開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),更加注重引進(jìn)高層次人才、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)”,吳邦國(guó)提出了明確要求,“一定要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念!