王秀強(qiáng)

　　在“煤都”山西，“小煤窯供應(yīng)省內(nèi)電廠，大型煤礦供應(yīng)省外電廠”的獨(dú)特電煤供應(yīng)格局正在面臨再造。

　　坐在煤山上的山西電廠由于本地?zé)o煤可購竟然不得不出省尋煤。

　　“一些電廠尋煤足跡甚至延伸到陜西、內(nèi)蒙等地，有的運(yùn)輸費(fèi)用比通過鐵路運(yùn)輸?shù)綇V東和上海的運(yùn)費(fèi)還高。”山西省煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長李建偉說。

　　山西煤炭資源重組整合是打破上述供應(yīng)格局的重要推手。但是，在全國電煤供應(yīng)緊張的形勢下，山西電力企業(yè)的尋煤之路并不輕松。

　　“煤都”電煤供應(yīng)格局再造

　　“小煤窯供應(yīng)省內(nèi)電廠，大型煤礦供應(yīng)省外電廠”的山西電煤供應(yīng)格局由來已久。

　　在過去幾年里，山西小煤礦憑著低廉的價(jià)格和靈活的生產(chǎn)和運(yùn)輸方式，贏得電力企業(yè)的青睞，一度成為山西省電廠的重要合作伙伴。電廠為減低成本，雙方一拍即合。

　　根據(jù)山西省煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2008年山西省大型煤炭企業(yè)供應(yīng)當(dāng)?shù)仉娒旱谋壤�不�?5%，而小煤礦的供應(yīng)比例則在70%以上。

　　“早在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，山西電廠就享受了多年的低煤價(jià)。為了考慮區(qū)域間平衡，山西發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)整體低于其他省份0.1元/度，電廠需要低價(jià)電煤緩解成本壓力。”李建偉說。

　　“有小煤窯低價(jià)電煤作為基礎(chǔ)，山西電廠過了幾年好日子。幾年之前，山西省內(nèi)電煤供大于求，是典型的買方市場。”一位山西電力企業(yè)人士坦言。

　　在這種市場環(huán)境下，大型煤礦企業(yè)紛紛向省外供煤，省外電廠價(jià)格承受能力比較強(qiáng)，而且以簽訂長期合作協(xié)議為主。以山西焦煤集團(tuán)為例，2009年該公司生產(chǎn)原煤8078.84萬噸，煤炭外運(yùn)量達(dá)7811萬噸。

　　然而，始于2008年的煤炭重組整合終結(jié)了小煤礦的命運(yùn)。山西省提出的重組整合目標(biāo)是，到2010年，全省煤炭礦井總數(shù)減少到1053座，單井年產(chǎn)90萬噸；形成三個(gè)億噸級和四個(gè)5000萬噸級的大型煤炭企業(yè)，大集團(tuán)煤炭企業(yè)產(chǎn)量占全省的75%。

　　在過去的一年里，山西煤炭產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)也隨之出現(xiàn)明顯變化。山西煤炭工業(yè)廳提供的數(shù)據(jù)顯示，2009年1-11月山西省內(nèi)國有重點(diǎn)礦生產(chǎn)3.4億噸，占全省煤炭產(chǎn)量的62.79%，同比增加7.41%；全省國有重點(diǎn)礦完成出省運(yùn)量2.1億噸，占全省的53.22%，同比增加13.71%。

　　在新的生產(chǎn)供應(yīng)格局下，山西省內(nèi)電廠不得不重新拓展煤源。但是，在全國各地電煤緊張的形勢下，落實(shí)電煤并不容易。

　　“山西省內(nèi)煤炭企業(yè)頭上壓著保供的擔(dān)子，對省內(nèi)電廠供應(yīng)相對減少。再加上煤礦煤炭開采必須在國家核定的能力下生產(chǎn)，因而一些新增的用煤需求難以得到滿足。”山西煤炭工業(yè)廳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處處長鄭武民說。

　　山西省煤炭廳的消息證實(shí)，今年1月份山西省電煤外調(diào)量將比2009年12月份大幅增加。2009年12月，山西省共提報(bào)電煤正式運(yùn)輸計(jì)劃1838萬噸，2010年1月共提報(bào)電煤正式計(jì)劃2082萬噸，比上月增加了244萬噸。

　　“守著煤山卻無煤可用，公司上下異常焦灼。我們急切需要政府的出面協(xié)調(diào)，滿足省內(nèi)電煤需求，能夠在價(jià)格上給以適當(dāng)優(yōu)惠。”大唐集團(tuán)山西分公司燃料部負(fù)責(zé)人說。

　　對此，鄭武民表示，“現(xiàn)在煤炭已經(jīng)全部進(jìn)入市場，依靠行政手段協(xié)調(diào)煤源已經(jīng)不大合適。我們鼓勵(lì)山西電力企業(yè)與省內(nèi)國有煤礦企業(yè)和大型民營企業(yè)簽訂長期供應(yīng)合同，引導(dǎo)煤礦企業(yè)用比較優(yōu)惠的價(jià)格優(yōu)先供應(yīng)省內(nèi)。但是，優(yōu)惠的幅度需要雙方談判。”

　　運(yùn)輸成本推高電煤價(jià)格

　　“山西電廠電煤運(yùn)輸主要依靠公路，公路運(yùn)輸運(yùn)載量有限，隨著距離延長，運(yùn)費(fèi)成倍上漲。由于電廠附近小煤礦關(guān)停較多，而大礦供應(yīng)量占的比例又非常小，發(fā)電廠運(yùn)輸路徑從原來20公里以內(nèi)，擴(kuò)大到幾百公里，運(yùn)輸成本也從20-30元/噸，升高到50-240元/噸。”李建偉告訴記者。

　　山西長治地區(qū)漳澤、漳山、王曲和武鄉(xiāng)和信發(fā)電廠，要到山西孝義和呂梁拉煤，運(yùn)輸距離在200公里以上；榆社、兆光電廠到呂梁、柳林拉煤，距離也在200公里以上；晉南河津、蒲州和風(fēng)陵度電廠到孝義、呂梁拉煤，距離在300公里以上，到甘肅、陜西運(yùn)輸距離已達(dá)到400公里；大同電廠到內(nèi)蒙拉煤，距離超過300公里。

　　“山西省內(nèi)鐵路運(yùn)力有限，電廠多選擇公路運(yùn)輸。長距離公路運(yùn)輸常受到天氣、路況等方面的影響，運(yùn)輸成本浮動(dòng)大。根據(jù)監(jiān)測，公路運(yùn)輸成本從年初到現(xiàn)在增加了40-50元/噸。”山西省經(jīng)委能源處負(fù)責(zé)人說。

　　受制于雨雪天氣因素，“一些煤炭運(yùn)銷公司坐地加價(jià)。為了保證電煤供應(yīng)，我們也只能硬撐著。”上述負(fù)責(zé)人說。

　　煤炭運(yùn)銷環(huán)節(jié)的加價(jià)和收費(fèi)也是推高當(dāng)?shù)仉姀S運(yùn)輸成本的重要因素。

　　在當(dāng)前山西省煤炭交易制度下，煤炭運(yùn)銷公司向煤炭交易雙方征收每噸幾十元的煤炭交易管理費(fèi)，變相提高了電煤成本。

　　“考慮到當(dāng)前煤炭市場的特殊性，發(fā)電企業(yè)有意代煤礦繳納1.5%的管理費(fèi)，只要保證供煤渠道暢通就可以了。而實(shí)際情況是，各地煤運(yùn)公司不僅向發(fā)電廠收高額的費(fèi)用，并且還分區(qū)域重復(fù)收。”李建偉說。

　　以前在電廠一般選擇就近供煤，現(xiàn)階段煤炭多為長距離運(yùn)輸，一車煤要經(jīng)過幾個(gè)地區(qū)，每個(gè)地區(qū)都要收費(fèi)，最后設(shè)在電廠門口的電煤管理站還要收費(fèi)，電煤價(jià)格愈推愈高。

　　“目前，電廠電煤庫存僅能維持兩天，分管領(lǐng)導(dǎo)都奔赴各地尋找煤源。已經(jīng)談妥1萬噸電煤，但最終煤礦企業(yè)能否履約還不能確定。一旦電煤供應(yīng)中斷，我們將采用劣質(zhì)煤作燃料，甚至計(jì)劃用油為燃料發(fā)電。如果采用劣質(zhì)煤做燃料，將對機(jī)組設(shè)備造成嚴(yán)重磨損，將造成機(jī)組使用年限大大縮減。”大唐集團(tuán)山西分公司燃料部負(fù)責(zé)人無奈地說。

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