鐘聞

　　一份由浙商民間組織頒布的榜單，很有可能在未來的幾年內(nèi)改變浙商數(shù)千億跨區(qū)域資本的流動路線。

　　1月9日，一份“致浙商資本投資促進(jìn)會會員及全球浙商的公開信暨浙商年度投資預(yù)警”(下稱“公開信”)，在杭州舉行的“2010中國經(jīng)濟(jì)走勢解析”論壇上高調(diào)露臉，公開信羅列了“2010浙商投資(中國)最佳城市”候選名單，同時也對“2010浙商投資預(yù)警區(qū)域”進(jìn)行了提名，值得關(guān)注的是，在僅有的兩個提名區(qū)域中，山西省赫然在列，另一個則是迪拜。

　　這已不是對外投資大省浙江的第一次預(yù)警，但公開點名卻是第一次。《第一財經(jīng)日報》獲悉，山西省獲得“預(yù)警”提名的一個重要原因就在于去年進(jìn)行的煤炭改革——在這場山西史上力度最大煤礦整合運(yùn)動中，由于山西省提出“兼并重組整合后煤礦企業(yè)規(guī)模原則上不低于300萬噸/年，礦井生產(chǎn)規(guī)模原則上不低于90萬噸/年”，這使得一大批山西原本鼓勵、吸引外來民營資本投資的、規(guī)模在30萬噸以上300萬噸以下的煤礦面臨被強(qiáng)制收購兼并局面，作為其中最大的一個群體，浙江煤老板由此遭受重創(chuàng)。

　　“對于山西煤改所采取的政策和措施，我們深表擔(dān)憂。”公開信如此提出了預(yù)警的理由。

　　“一個地區(qū)一旦出現(xiàn)政策風(fēng)險，或出現(xiàn)巨大的市場風(fēng)險，我們將對浙商發(fā)出該地區(qū)投資預(yù)警信號。”公開信如此表示。

　　事實上，作為該公開信的發(fā)布者，浙商資本促進(jìn)會一直都非常關(guān)注山西的煤改，并為此“積極奔走”。公開信也稱，早在去年，該會就對浙商在山西投資煤炭行業(yè)的企業(yè)出現(xiàn)整體性虧損事件予以極大的關(guān)注，曾以公民建議書的方式“上書”國務(wù)院，并于去年11月18日以“地方產(chǎn)業(yè)政策延續(xù)性與企業(yè)投資信心”為主題召開研討會，希望能在山西政府、浙商、學(xué)術(shù)界及法律界人士之間建立一個橋梁，但最終未能如愿。

　　對于此公開信，浙商資本投資促進(jìn)會秘書長蔡驊在上述論壇上稱：“這是‘地方產(chǎn)業(yè)性政策延續(xù)性與企業(yè)投資信心’研討會后的一個總結(jié)。”

　　此榜單的發(fā)布，在業(yè)內(nèi)人士看來卻有些草率。浙江大學(xué)一位不愿具名的專家認(rèn)為，拋開商業(yè)因素不談，浙商資本投資促進(jìn)會作為一家發(fā)布招商、投資項目的中間平臺，其榜單的公信力和影響力都值得商榷，但如果一些城市能本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度提高其招商的服務(wù)力和約束力，“在優(yōu)化投資環(huán)境上，(榜單)也能起到一定積極作用”。

　　而據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站1月5日披露的信息，山西省重組整合煤礦正式協(xié)議簽訂率達(dá)到98%，兼并重組主體到位率達(dá)到94%，采礦許可證變更已超過80%。煤礦復(fù)產(chǎn)、改造和關(guān)閉工作已全面展開，“多、小、散、亂”的產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，煤礦企業(yè)兼并重組整合工作取得了重大階段性成果。

　　溫州中小企業(yè)促進(jìn)會會長周德文對本報表示，浙商的對外投資曾以“冒險”而聞名，但在經(jīng)過了山西煤礦投資的挫折后，浙商在今后的投資中可能就需要改變這樣的冒險精神，尤其要注意各地方政策的穩(wěn)定性以及法制的規(guī)范性，“一旦一些優(yōu)惠政策突破了國家的相關(guān)法規(guī)，可能就隱藏著相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險，因為這樣的政策注定是不長久的”。（來源：第一財經(jīng)日報）