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回應(yīng)海南博彩爭(zhēng)論 衛(wèi)留成稱海南不開賭場(chǎng)

  經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張婷 國(guó)務(wù)院4日出臺(tái)的對(duì)于海南發(fā)展的一份文件中表示,海南將探索發(fā)展競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開彩票。由此引發(fā)了海南將破題博彩的爭(zhēng)議,在6日上午國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,海南省委書記衛(wèi)留成表示,絕對(duì)不會(huì)開賭場(chǎng)和賽馬場(chǎng)。

  日前出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱“意見”)中,明確指出,海南將探索發(fā)展競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開彩票。一名長(zhǎng)期呼吁內(nèi)地開放博彩的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,很明顯,國(guó)家已經(jīng)從政策上批準(zhǔn)和支持海南試水博彩業(yè)。

  海南省省長(zhǎng)羅保銘認(rèn)為,這是國(guó)務(wù)院在彩票方面為豐富海南旅游娛樂的產(chǎn)品給海南開了一個(gè)政策“口子”,海南發(fā)展競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開彩票帶探索性質(zhì),相比于其他地區(qū)就有一定的空間。他還強(qiáng)調(diào),這個(gè)空間絕不意味著要突破國(guó)家的現(xiàn)行法律在這方面的有關(guān)規(guī)定。

  華南師范大學(xué)法學(xué)院副教授孔繁華認(rèn)為,《意見》中所提的“旅游體育娛樂項(xiàng)目”前面所提的“國(guó)際通行”很重要。在國(guó)際上,目前很多大型的體育運(yùn)動(dòng)都已列入彩票競(jìng)猜,其中包括各地區(qū)組織的重大的足球賽、籃球賽、網(wǎng)球賽、賽狗、賽馬等,這意味著,賽馬在海南是“有可能出現(xiàn)的”。

  據(jù)了解,博彩從廣義上來說,分為賭場(chǎng)賭博、賽馬、體育競(jìng)賽和彩票幾種,后兩種目前在國(guó)內(nèi)發(fā)展較為普遍,前兩種則基本受限。對(duì)于賭場(chǎng)賭博,接受采訪的對(duì)象一致予以否認(rèn);但對(duì)于賽馬,以及海南博彩能否放開到馬彩的尺度,大家各有不同的理解。

  中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院海南研究所所長(zhǎng)夏鋒稱,我們應(yīng)正確認(rèn)識(shí)馬彩,不應(yīng)該把它與“黃賭毒”聯(lián)系在一起。在國(guó)外,博彩已是一項(xiàng)非常成熟的旅游產(chǎn)品,在合乎法律之內(nèi),它是一項(xiàng)符合規(guī)范與市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。

  6日上午,國(guó)新辦舉行海南國(guó)際旅游島建設(shè)新聞發(fā)布會(huì),海南省委書記衛(wèi)留成在回答記者提問時(shí)表示,海南絕對(duì)不可能開賭場(chǎng),賽馬場(chǎng)也不會(huì)開。無論是彩票還是免稅,都不會(huì)對(duì)香港和澳門構(gòu)成什么威脅。


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