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京深或年內試點物業稅實征 重慶已模擬空轉

http://www.sina.com.cn  2010年01月05日 03:24  華龍網-重慶商報

  物業稅:又稱財產稅或地產稅,主要是針對土地、房屋等不動產,要求其承租人或所有者每年都要繳納一定稅款,而應繳納的稅值會隨著不動產市場價值的升高而提高。 商報圖形 曾旌 圖

  記者4日從接近國家稅務總局的權威渠道處獲悉,今年稅務部門將在全國范圍內開展房地產模擬評稅,物業稅“空轉”工作在部分地區試點6年多之后,將推廣至全國。這表明,物業稅開征步伐將提速。

  重慶已試點物業稅“空轉”

  所謂物業稅的模擬“空轉”,是指雖然沒有實際征稅,但一切步驟與真實收稅流程相同,統計物業數量,并進行評估和稅收統計。從2003年開始,財政部和國家稅務總局就分3批在北京、遼寧、江蘇、深圳、重慶等10個省區市和計劃單列市的32個縣、市、區,開展試點。

  中央財經大學稅務學院教授劉桓認為:“今年在全國范圍內開征物業稅的可能性還不大,但在深圳和北京實征的可能性很大。”劉桓指出,政府開征物業稅的設想,第一步對商業地產征收物業稅,第二步擴大到對住宅進行征稅,其中對非普通住宅和普通住宅的征稅也有先后順序。

  八成地產股下跌

  昨日地產股早盤低開后迅速下跌。至收盤,107只地產股不到20只上漲,超過八成下跌,板塊整體跌幅逾2%,萬科A保利地產招商地產陸家嘴等多只個股跌幅超4%。昨日查詢港股,記者發現多只內地房產股下跌。

  市場反應

  傳遞禁炒信號 投資客欲賣房炒股

  物業稅開征將釋放一個信號,那就是國家要通過稅收調節房價,打擊房地產市場的投機行為。全國推廣則表明實征腳步更近,于是投資客欲拋房進股市,消費者也暫時放棄購房計劃。

  “我已準備從樓市撤退了,春節后拿一部分錢炒股。”在重慶買房30多套的福建投資客黃先生表示,自己最多握有60多套重慶的房屋,元旦前賣掉一半。30多套房屋,每個月先要還銀行的貸款,如果要征物業稅,負擔更重,又無法把這個攤到租金里面。元旦節期間,他們周邊的幾個朋友得知現在不少在海外上市的中國股票,估值嚴重偏低,是投資的好機會。

  昨日下午,記者在楊家坪步行街的幾家中介門店了解到,得知物業稅的消息,部分購房者放棄了目前的購房計劃。一家中介公司董事長透露,昨日的咨詢量和4日相比,猛降3成,拐點出現在上午11點之后。

  在江北區一樓盤,家住渝北區兩路的何佳表示,物業稅的出臺,將打擊“炒房團”,增加房屋的供應,到時候能帶來房價下降,自己也不急于購房。

  焦點話題

  何時征? 重慶首批開征可能性不大

  2009年下半年開始,隨著房價的提高,開征物業稅成為熱門話題。物業稅到底何時開征,眾說紛紜。重慶大學知名專家曾國平教授認為,如果物業稅空轉推向全國的話,下一步很可能是在部分試點城市由空轉改為實際運行,部分城市樓市嚴重的投機行為,如得不到解決,很有可能今年會在這些城市開征。

  2009年5月25日,中國政府網公布《國務院批轉發展改革委關于2009年深化經濟體制改革工作意見的通知》,通知提出“深化房地產稅制改革,由財政部、稅務總局、發改委、住房和城鄉建設部四部委研究開征物業稅”,物業稅改革被正式提到議事日程。

  “我從國家財政部了解到,開征物業稅已經準備就緒,政府只是在選擇一個合適的時機。”重慶工商大學財政金融學院教授尚可文認為,該稅種將會在近兩年內開征。他表示,目前開征有兩難點:首先是百姓地產價格如何評估,由誰來評估。“至今都沒有一個專門的評估部門和一套專業評估方案。”而目前房價正在高位運行,政府不適宜用大的政策手段,進行宏觀調控。從重慶的情況看,被定位第一批開征物業稅的地區可能性不大。

  怎么征? 或四稅合一減負

  一些網民發帖表示擔憂,買房時,已包含了土地出讓金,如果再征物業稅,會加重購房者的負擔。尚可文教授表示,物業稅是將房地產稅、土地使用稅、耕地占用稅、契稅四稅合一,同時,以前征收的土地出讓金,也可能合并在物業稅之中。征稅后,原本需要一次性付清的土地出讓金,可以通過繳稅的方式分期付,可降低負擔。市場消息還有一種說法,將根據人均持有物業面積征物業稅,國家劃定一個人均持有物業面積的基準點,超過基準點后,按一定比例征稅。

  “最先開征物業稅的地區將會是高房價的地區。”尚可文認為,物業稅作為國家實驗時間最長的一個稅種,其推廣方式很可能先在房價泡沫嚴重的城市試點,比如說這次被國家化為警戒線上的城市。

  物業稅征多少?尚可文認為,物業稅將以房產稅(1.2%)為參照標準。每年對房屋所有者的房產進行評估,以評估價值減去30%的費用乘以1.2%的稅率(公式:繳納的物業稅=評估值×(1-30%)×1.2%)。“若高出房產稅則可能造成地產行業的波動。”

  房價降不降? 關鍵看細則

  對于物業稅的征收,不少購房者期待的原因在于它能平抑房價。對此,專家表示,物業稅征收的細則才能決定是否對房價帶來影響。

  知名地產評論人陳真誠在其博客上表示,物業稅開征將打擊投資投機炒房。一旦開征物業稅,土地出讓金轉化為物業稅,降低開發商的土地成本而降低房價,而且,由于抑制了需求,在降低成交量的同時,還能逼迫大量存房吐出上市交易,增加供給也會間接導致房價下降。因此,開征物業稅,將會成為倒逼房價下降的最有力的武器,迫使房價下降、抑制房價非正常上漲。

  重慶一家知名開發商表示,目前看來,物業稅主要還是抑制投機購房,而對房價起決定作用的是需求,全國不少地區的城市化進程才開始,住房市場需求很強烈,政府在出臺物業稅的時候不會不考慮這個具體情況。物業稅涉及到眾多方面,目前細則還沒有出臺,具體影響還不能完全確定。

  本組稿件由記者 柴偉 薛哲 采寫

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