中國鉆桿再遭美鋼鐵工會反傾銷訴訟

　　東方早報(bào)記者 李曉輝

　　美國對從中國進(jìn)口的油井管“雙反補(bǔ)貼案”(反傾銷、反補(bǔ)貼)正式作出最終成立性裁決。美國國際貿(mào)易委員會2009年12月30日以6票全部通過就對華油井管反補(bǔ)貼案作出最終裁決，通過了美國商務(wù)部此前作出的加征10%-16%關(guān)稅的初步裁定，涉及金額27億美元，中國鋼企90多家。這是迄今為止金額最大的美國對華貿(mào)易制裁的案件。

　　2009年11月25日，美國商務(wù)部正式以中國油井管存在補(bǔ)貼為由宣稱將對相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施10.36%～15.78%的反補(bǔ)貼關(guān)稅制裁。除了反補(bǔ)貼，美國商務(wù)部還于11月15日對中國油井管作出了反傾銷的初步裁定。根據(jù)該裁定，37家中國企業(yè)將面臨36.53%～99.14%不等的反傾銷懲罰性關(guān)稅。

　　按照美國“雙方”的仲裁程序，在美商務(wù)部認(rèn)定后，由美國國際貿(mào)易美國會做出終審裁決，這將是最終結(jié)果。

　　美方的調(diào)查顯示，美國公司2008年從中國進(jìn)口了27.4億美元的油井管，較2007年的進(jìn)口額增長超過兩倍，2006年～2008年，美國從中國進(jìn)口的油井管增加了203%。

　　中國商務(wù)部對此再次表示強(qiáng)烈反對。商務(wù)部的一份聲明指出，美國產(chǎn)業(yè)困難應(yīng)歸咎于全球金融危機(jī)以及石油需求下滑，美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)借機(jī)尋求貿(mào)易救濟(jì)保護(hù)，將產(chǎn)業(yè)困難歸罪于進(jìn)口產(chǎn)品，認(rèn)定中國油井管產(chǎn)品對美產(chǎn)業(yè)造成損害是不顧事實(shí)的錯(cuò)誤做法。

　　涉案的90家企業(yè)中，包括天津鋼管、華菱鋼鐵、鞍鋼等主要國有大型鋼鐵企業(yè)，也包括天津鋼管、西姆萊斯石油專用管等企業(yè)。2008年公司共出口油井管40多萬噸，但2009年只有十幾萬噸，國外市場需求不好，中國出口美國的油井管的數(shù)量在急劇萎縮。

　　而業(yè)內(nèi)人士指出，目前國內(nèi)的石油管出口國已經(jīng)幾乎沒有到美國甚至歐洲，主要的是亞洲和中東等新興國家地區(qū)，而且隨著這些國家的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長，中國的出口量還會進(jìn)一步上升。

　　2009年以來，美國對中國發(fā)起的貿(mào)易保護(hù)事件越來越多，強(qiáng)度越來越大。近日，美國聯(lián)合鋼鐵工人工會和四家美國鋼鐵制造商的代表律師日前表示，已經(jīng)提出訴訟要求對從中國進(jìn)口的鉆桿征稅。他們認(rèn)為，中國制鉆桿一直在向美國市場傾銷，導(dǎo)致美國工人失業(yè)及工廠關(guān)閉。

　　美國相關(guān)的行業(yè)協(xié)會要求對從中國進(jìn)口的鉆桿征收雙反稅。去年美國從中國進(jìn)口的鉆桿總計(jì)2億美元。 據(jù)悉，美國商務(wù)部將在20天內(nèi)決定是否對此展開調(diào)查。

　　值得注意的是，這兩項(xiàng)“雙反調(diào)查”均由美國聯(lián)合鋼鐵工會提出發(fā)起，而這個(gè)工會也是美國國內(nèi)最大的一個(gè)聯(lián)合工會，包括鋼鐵、化工、造紙等工業(yè)領(lǐng)域，而2009年的多項(xiàng)“雙方調(diào)查”幾乎都由這些行業(yè)協(xié)會提出。