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東北老國企通鋼改制之痛

http://www.sina.com.cn  2009年12月31日 02:50  第一財經日報

  曹開虎

  時隔半年以后,吉林省通化市這座北方小城,白雪覆蓋的二道江區早已徹底清除了民營企業建龍集團高管陳國君的“遺跡”,儼然恢復了“通鋼事件”以前的平靜。然而,對于通鋼、建龍乃至整個吉林省,這是一道無法消退的“傷痕”。

  幾個月前,因為那場突發事件和排斥重組,通鋼原董事長安鳳成被罷免,通化市原副市長鞏愛平臨危受命。鞏愛平履新后,這個擁有數十年歷史的老國有企業沒有因為那次“傷痕”而停止改制的步伐,反而在加速重組。

  經過51年的發展,通鋼原管理層將一個包袱沉重的國有企業扔給了社會。這個在荒草灘上興建起來的鋼鐵企業曾經輝煌過,最高峰時養活了3萬多名員工,但因為管理落后,現在已經難以為繼。

  在建龍已漸行漸遠之后,CBN記者從吉林省政府部門和通鋼內部了解到,為了讓這個典型的東北老國有企業繼續生存下去,當地政府一直在謀劃對通鋼進行重新“招親”。

  此輪“招親”的最新進展是,鞍鋼、首鋼和華菱鋼鐵集團三家大型鋼鐵公司有意向重組通鋼。

  由誰最后收編這家企業并不是最重要的,重要的是收編企業應拿出一份能夠充分協調各方利益的方案,而通鋼員工對于這份方案也應有知情權。

  如果要盤活通鋼,這份方案最終要解決通鋼多年遺留下的流弊——灰色利益鏈條、成本居高不下、冗員等。經過數十年的發展,通鋼交給社會一個長滿流弊的企業。這種流弊曾經侵蝕了一大批東北老國有企業。

  據CBN記者今年7月在當地調查,在這家公司周圍已經形成了一個長期寄生于通鋼的利益鏈條。這些鏈條,讓昔日參與改制的二股東建龍集團望而生畏。因為拿不下大股東的位子,缺乏話語權的建龍對流弊也無能為力。

  建龍參與改制的這幾年,恰好趕上了中國鋼材市場突飛猛進的黃金年代。從2006年到2008年上半年,全國鋼材市場一片火熱,改制之后的通鋼也一直處于盈利狀態。所以行業的火爆一直掩蓋了通鋼的短板。

  經濟形勢大好之時,所有人都在賺錢,大家相安無事。可是2008年下半年那場可怕的暴跌行情,迅速讓這個短板暴露無遺,通鋼接連出現了巨額虧損。通鋼內部員工說,通鋼的煉鋼煉鐵成本要比行業平均水平高出數百元。

  通鋼員工舉例說,通鋼煉鋼用的鐵礦石,是通過私人途徑買過來的,價格比市場均價還要高,“這些人多與通鋼沾親帶故。”

  建龍參與通鋼的改制,一定程度上打破了這些利益鏈條。這些既得利益者是反對建龍入主的核心力量。通鋼員工說,通鋼一大弊病就是大小領導多如牛毛,以前一些領導經常安排沾親帶故的人在工廠任職。久而久之,通鋼的“領導層”逐漸壯大起來。而在這些“領導層”中,亦形成了一種默契的關系。

  據一名在通鋼工作了16年的員工透露,“那些不干活的人,竟然比我們一線員工拿得多。”

  通鋼幾乎可以稱為東北老國有企業的標本。參與通鋼改制的企業不會輕松,這些流弊一日不清除,企業的生存就難以為繼。


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