江海波
2009年,格力集團狀告廣州市財政局的“民告官”案非常引人注目。
2008年,格力集團參加廣州市政府采購中心舉行的廣州市番禺區(qū)中心醫(yī)院的空調(diào)采購招標,作為報價最低(1707萬元)的一方,初審得分最高的一方,格力已經(jīng)開始準備供貨。但事情在2008年11月突然發(fā)生逆轉(zhuǎn),被告知因為“標書有瑕疵,失去中標資格”。中標者變成報價最高的廣東省石油化工建設(shè)集團公司(2151萬元)。
格力選擇了抗爭,將廣州市財政局告上法庭,指出招標過程中的疑點,質(zhì)疑有內(nèi)幕操作,要求處罰相關(guān)政府部門、處分相關(guān)政府工作人員。
格力是輸在程序上的瑕疵,還是輸在所謂的“貓膩”上?
因當下之政情條件所限,最終仍未有定論。
但是,外界注意到,此次格力“標書門”不但涉及商業(yè)賄賂的重災區(qū)——工程建設(shè)領(lǐng)域,還與“醫(yī)療購銷”這個賄賂高發(fā)區(qū)沾邊,因此,更是備受各方關(guān)注與質(zhì)疑:“一個錯字就要多花納稅人400多萬元?”“政府只買貴的,不買對的?”
格力標書案目前還不是一件坐實的“灰色”商業(yè)賄賂案。
我們不妨大膽假設(shè),如果此次招標中有腐敗行為存在,那么格力即是最直接的權(quán)利受損者。格力此舉的進步意義也就得以彰顯:格力“民告官”,是權(quán)利人權(quán)利意識蘇醒的象征,也是權(quán)利人開始有意識的用法律手段,直指社會中的種種灰色現(xiàn)象與“潛規(guī)則”,以保護自己的權(quán)利。