南方日報訊(見習記者/黃倩蔚)昨日，中國證監(jiān)會主席尚福林在“二00九中國金融論壇”上透露明年中國資本市場監(jiān)管四大思路。

　　四大監(jiān)管思路

　　會上，尚福林透露了證監(jiān)會明年的四大監(jiān)管思路。首先，要促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范發(fā)展主板和中小板市場。鼓勵優(yōu)質(zhì)公司做大做強，完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)行和監(jiān)管制度，推動低碳、綠色、環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源發(fā)展，鼓勵上市公司利用并購重組改造產(chǎn)能，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。

　　其次，完善市場化運行機制，推進新股發(fā)行制度改革，完善一級市場定價機制，完善中小板退市制度，加快發(fā)展公司債市場，擴大債券市場規(guī)模。

　　再次，要增強市場主體核心競爭力，完善上市公司治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，防范內(nèi)幕交易，鼓勵更多證券機構(gòu)“走出去”，提高國際競爭力。

　　最后，要加強跨部門監(jiān)管和協(xié)調(diào)，嚴厲打擊違規(guī)證券活動，嚴懲內(nèi)幕交易、侵占上市公司利益等行為。

　　私募等衍生品須加強監(jiān)管

　　尚福林認為，脫離實體經(jīng)濟的高杠桿率、非標準化的這樣一些衍生產(chǎn)品，大量通過場外市場實行交易，與分散風險的初始設(shè)計初衷相距甚遠。“這些衍生產(chǎn)品的設(shè)計最初是要分散風險，但實際結(jié)果是加大了金融系統(tǒng)和整個經(jīng)濟的風險，最終給金融機構(gòu)和金融市場帶來了巨大的風險。”

　　他表示，其中有一些監(jiān)管透明度較高的公眾產(chǎn)品，交易運行相對規(guī)范，而由于監(jiān)管失敗了，私募和對沖基金透明度低，風險難以掌控和防范，容易引發(fā)系統(tǒng)性的風險。

　　創(chuàng)業(yè)板將向低碳行業(yè)傾斜

　　低碳經(jīng)濟是當前的熱點問題，尚福林也表示，未來將進一步加快創(chuàng)業(yè)板發(fā)展和制度完善，適當照顧低碳行業(yè)、綠色經(jīng)濟行業(yè)。

　　他指出，下一步要完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)行和風險管理制度，推動低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、環(huán)保節(jié)能、生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，鼓勵利用資本市場的并購重組功能改造和淘汰落后產(chǎn)能，促進技術(shù)進步和行業(yè)升級，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和可持續(xù)盈利。加強市場運行的分析監(jiān)測，增強資本市場對宏觀經(jīng)濟決策支持作用。