李秀中
成渝經濟區區域規劃年內出臺的傳聞,使得四川路橋(600039.SH)、四川成渝(601107.SH)等四川、重慶板塊個股昨日盤中大幅上漲。不過,原先預計今年年內出臺該規劃的愿望恐難實現,該規劃可能要到明年年初才能出臺。
12月16日,在“實施西部大開發戰略10周年四川省建設成就新聞發布會”上,四川省常務副省長魏宏接受CBN記者采訪時表示,該規劃明年肯定出來。而四川省發改委提供的材料則稱:“成渝經濟區發展規劃國家已完成初稿,預計能在明年初出臺。”
魏宏向CBN記者介紹:“成渝經濟區規劃國家發改委正在研究制定,我們也在等,它把(地方)政府層面的合作上升為國家制度層面的設計去了。” 四川省發改委的材料也稱,成渝經濟區的建設從地方政府間合作即將上升為國家戰略。
國家“十一五”規劃綱要和《西部大開發“十一五”規劃》確定了西部三個率先發展的重點地區,即成渝經濟區、北部灣經濟區和關中—天水經濟區。而后兩個規劃今年已經出臺。
據了解,成渝經濟區范圍基本確定,包括四川15個市和重慶31個區縣,區域面積20.6萬平方公里。成渝經濟區四川行政區劃部分2008年生產總值11108.1億元,占全省的87.7%,占成渝經濟區的70.1%。
國家發改委地區經濟司副司長陳宣慶上個月底在成都表示,當前和今后一個時期,加快成渝經濟區建設,不僅是兩省市自身發展的需要,也是國家深化改革和謀劃長遠發展的要求,具有十分重要的戰略意義。建設好成渝經濟區,必須高起點、高質量編制好《成渝經濟區區域規劃》,明確發展的總體要求,科學合理布局空間結構,以統籌城鄉為突破口,找準工作的著力點,促進一體化發展。
今年在成都召開的成渝經濟區區域規劃編制工作座談會上,四川省向國家發改委提交了四川省編制的《〈成渝經濟區區域規劃〉四川意見》,并進一步明確了成渝經濟區的戰略定位:國家重要增長極、我國內陸開放示范區、國家統籌城鄉發展先行區、西部綜合交通樞紐、國家重要的現代產業基地、國家生態安全保障區。
自2004年開始,兩省市分別成立成渝經濟區區域合作領導小組,主要負責決策方針政策、發展規劃、合作項目等重大問題,每年進行一次高層互訪,共同召開合作論壇和區市縣長聯席會議,推進沿邊合作試點,對成渝經濟區建設和發展起到了明顯的推動作用。