劉展超

　　部分重點城市房價的高漲，給民眾帶來消費壓力的同時也給政府帶來決策難度。

　　在去年國務院機構改革后承擔了“擬訂穩定住房價格政策”職能的住房和城鄉建設部，在今年下半年便鮮有政策出臺。而這段時間，恰逢國內房價暴漲。

　　近日國務院接連兩次召開常務會議，均涉及房地產市場政策變更，加上國家發改委主任張平也表態要抑制投機性購房，業界對樓市調控政策再度趨緊的猜測日益增多。但具體細化政策卻一直沒有出臺。

　　據知情人士透露，為明年工作定調的住建部年度會議最快將在本周舉行，屆時全國各地的住建部門負責人將云集北京，研討總結今年的形勢以及部署明年各項工作，房地產市場議題必將涉及。

　　不過，在14日公布的“住建部黨組中心組擴大會議”通稿中，并未涉及房地產市場議題，而是將極大的篇幅給了城鎮化。而在一些樂觀的觀點看來，中央經濟工作會議提及的城鎮化是對國內樓市的長期利好。

　　住房和城鄉建設部副部長仇保興指出，目前我國城鎮化存在三方面的“過度”情況。一是人口過度集中在大城市；二是城鎮化發展模式過度粗放，中小城市宜居性比較差；三是經濟投入過度傾向于大城市，城鄉發展結構不平衡。

　　仇保興要求，在住建部的工作中，要將城鎮化工作放在突出位置，進一步完善村鎮和集鎮規劃相關法規、條例的制定。要將對城鎮化工作的認識提高到保增長、調結構的高度，對于城鎮化的相關工作要上質量、上水平。

　　今年樓市大熱，已有矛頭對準掌管土地供應的國土部門，認為是土地供應環節的問題釀成了當前房價過快上漲的局面。而中央高層也對此有所關注，國土資源部曾專門派人奔赴廣州調查地王閑置問題，并將報告上送至國務院。

　　在15日的國土資源部黨組務虛（擴大）會議上，國土部部長徐紹史坦言，中央經濟工作會議、中央領導同志對經濟工作提出的新要求，給國土資源管理提出了7個大題目，其中之一就是“如何在保障房地產市場健康發展中保障、改善民生和保持社會和諧穩定”。

　　對于當前的土地供應形勢，徐紹史認為，地產市場持續升溫，量價齊升，地王頻現，需要跟蹤觀察。

　　不過，他并未透露是否會有針對土地市場的進一步舉措。近期，國土部曾為商品房用地出讓設定單宗最大面積，意在打破大開發商拿地壟斷和防范囤地，但該措施的真正效果在業界尚存爭議。