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哥本哈根進入閉門階段 桌下談判白熱化

http://www.sina.com.cn  2009年12月15日 03:26  第一財經(jīng)日報

  陳曉晨

  聯(lián)合國氣候變化大會昨日進入第八天。在昨天的日程表上,正式會議一項是個空白。全天都是各種非正式會議。

  但若認為“非正式”就意味著“不重要”,那就大錯特錯了。

  隨著部長們的到達,這些閉門會議的“桌下談判”往往更具實質(zhì)意義!斑@是以往的經(jīng)驗!币恍┒嗄陞⒓诱勁械娜耸繉BN記者說。

  不過,今年的閉門會議實際上是“半開門”,因為各方之間的博弈早已進入白熱化階段,相互之間幾乎已無秘密可言。

  印度:

  同非洲提案融合是好消息

  昨日,印度氣候談判代表團團長、環(huán)境部長拉梅什成為會場內(nèi)的一個明星。此前一周,他一直不在會場。CBN記者和印度代表團成員下榻在同一家酒店,此前印度代表總是說他們的團長“過幾天才來”或“在路上”。上周五,他終于到了哥本哈根。

  哥本哈根當(dāng)?shù)貢r間12點,七十七國集團+中國的閉門會議結(jié)束,拉梅什與中國代表團團長解振華一道走出會場。兩個人并排地快步走開,不過還是沒有避開大批聞風(fēng)而到的記者。

  “我與解(振華)保持著非常密切的協(xié)調(diào)。”拉梅什一邊走一邊對CBN記者說,在氣候談判中,中國與印度是“盟友”,共同代表著七十七國集團+中國,特別是其中的主要發(fā)展中國家的利益。

  “中印的提案可以和非洲提案融合,這對氣候(協(xié)議)是個好消息。”說罷,他便與解振華一起上了通向工作間的電梯。

  在上周末對印度本國媒體的新聞發(fā)布會上,拉梅什說:“我們(印度)不會談一個新的公約,也不會談一個新的議定書!彼麖娬{(diào)堅持公約、京都議定書與巴厘島路線圖。

  盡管此前小島嶼國家與中國、印度等國在立場上有所區(qū)別,但拉梅什至少傳遞出一個信息:在發(fā)展中國家集團中,主要發(fā)展中國家與非洲國家至少站在了一起,并試圖與小島國再次站在一起!拔覀冃枰c他們(小島國)的共識與協(xié)調(diào)。”拉梅什說。

  非洲:反對“無視”KP

  與此遙相呼應(yīng)的是,當(dāng)?shù)貢r間昨日上午11點左右,埃塞俄比亞、肯尼亞等非洲國家召開新聞發(fā)布會,表示完全不同意大會主席赫澤高關(guān)于“先談公約、再談議定書”的建議。他們認為,應(yīng)該先談議定書,再談公約。這與中印的立場是一致的。

  今天早上大會主席赫澤高提出建議,先解決公約下的長效合作行動(LCA),其暗含的意思是京都議定書工作組(KP)可以緩行。她還強調(diào),希望在2010年達成“單一協(xié)議文本”。

  肯尼亞代表團副團長梅文茲對CBN表示,他完全不同意這種說法。他反對“單一協(xié)議文本”的說法,反對“雙軌并一”,“目前京都議定書還是唯一的法律文本,我們不應(yīng)該取消它”。

  國際扶貧與發(fā)展組織樂施會給CBN記者的郵件表示,七十七國代表團表示,如果富裕國家在談判中不正確對待KP,七十七國集團不排除集體退出談判的可能性。

  “七十七國集團表示,對目前KP受阻的狀況非常失望,歐盟國家并沒有能夠承擔(dān)起調(diào)解人的重擔(dān)!睒肥⿻龅馈

  肯尼亞代表團成員奧盧對CBN記者證實,確實聽到有人這樣說,因為一些非洲代表感到失望。但他強調(diào),他們不是要退出,而是希望以此推進京都議定書工作組有進展!啊p軌制’是最重要的!彼f。

  “小會”推動“大會”

  拉梅什接受CBN記者采訪的地點,是參會人員用餐和喝咖啡的地方。平時,這里有很多飯桌。不過,在“戰(zhàn)時”,這些飯桌就是一個個“小談判桌”。代表們在這里交流信息、交換文件、協(xié)調(diào)立場。

  記者試圖坐下時,經(jīng)常被告知這里將要開個小會。這些無數(shù)的喝著咖啡的“小會”也許正在推動著“大氣候”。

  在其中一張桌子上,剛果(金)氣候談判特別代表珀姆比與另一位非洲國家的代表談話!拔覀儗⒗^續(xù)工作,找到一個合理的立場與策略!辩昴繁葘BN記者表示,晚上的閉門會議非常重要。

  對于拉梅什的說法,珀姆比在表達基本同意的同時,似乎也有保留!坝《仁俏覀兊幕锇,我們對中印提案是贊賞的,但我們也還在探討一個對大家都好的方案!

  “毫無疑問,七十七國集團+中國是一個非常有代表性、非常強有力的機制。我們希望能繼續(xù)有所成果!辩昴繁扰闹浾叩氖直壅f。

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