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受制補償費糾葛金地退地 村民稱政府有違規出讓嫌疑

http://www.sina.com.cn  2009年12月04日 22:23  華夏時報

  本報記者 陳小瑛 廣州報道

   金地零成本退回廣州番禺地王似乎是個不錯的選擇。成功甩掉包袱,2007年的冒進拿地行為終于暫告一段落。

   而在退地背后,究竟是什么原因導致政府遲遲不能交地?當地大涌口村委會干部告訴《華夏時報》記者,自始至終,村里都沒有將土地使用權交給廣州土地儲備中心。記者在該地塊現場發現,退地背后,浮現出金地設置苛刻土地補償條件而使得土地無法交割的可能性,同時,也存在著政府在沒有將土地轉成國有用地,就拿出來拍賣的涉嫌違規行為。

  金地甩手“燙手山芋”

   圈錢以后圈地,圈地以后再融資進行圈地,土地成為房企圈錢的工具,同時地王企業也承受著市場的風險。而嘗試過拿地王苦頭的企業在今年變得謹慎起來,在萬科表示不拿地王后,金地也退回番禺地王。

   11月27日,金地集團正式對外公告,退回廣州市番禺區中心城區南區4-2地塊,并退回已繳納的3億元地價款。

   12月1日,《華夏時報》記者輾轉找到這地塊,土地周圍全部被圍墻圍住,圍墻內依然是村民們搭著帳篷在養殖魚塘,土地的所有權和支配權屬于沙灣鎮大涌口村。

   2007年9月11日,金地集團曾以15.9億元的高價拿下了該地塊,折合樓面地價6230元/平方米,成為當時的區域地王。

   記者從地塊附近的中介處了解到,旁邊的別墅樓盤奧園的二手房價每平方米約一萬元左右,而普通的高層一手房價也只有6000多元一平方米。金地的拿地成本就是6000多,如果從2007年開始建設到2008年出售,基本上沒有多少利潤可言,且該片區周邊供給的大多是新樓盤。

   雖然金地退地的理由是政府無法按期交地,但零成本抽身而出,也讓不少業內人士為其舒了一口氣!敖鸬厮Φ袅藳]有多少利潤的燙手山芋,對公司來說是好事!敝袊恋赝顿Y協會一開發商對記者說! 

  補償苛刻村民拒交地

   拿地兩年后,零成本退回土地,對于原因,金地對記者表示,此次合同解除是因為土地未達到合同約定的“凈地塊”交付標準,政府不能按期交付。

   而廣州市土地開發中心工作人員對記者表示,這塊地沒有開發的原因很復雜,拆遷是一方面,村民復耕,歷史遺留問題沒解決,目前仍在處置中。

   記者在現場看到,這塊地上只有魚塘和青苗,并沒有村民住宅。緊挨該地塊的4-3地塊于今年8月18日被雅居樂剛拍下來,記者在現場看到雅居樂的施工隊員正在拿測量儀測量項目,已經有了開始動工的跡象。金地地塊為何2年來一直無法完成拆遷工作?

   在4-2土地上養殖魚塘的一位大涌口村村民對記者說,這塊地已經賣給了金地,政府出面給出的土地補償款是每畝7萬元(約105元/平方米),但錢到現在還沒拿到手,他們尚不知道退地的事。

   據悉,樓面地價6230元/平方米,至今仍是該片區最高單價土地出讓記錄,按理說,是個很讓政府滿意的拍賣結果,讓人難以理解的是,政府不交地的原因何在?

   “金地在2007年9月高峰高價拿地后,市場突然衰退,金地才發現這塊土地價格拿得太高了,不看好這個項目,所以給出的補償條件很苛刻!倍嗉议_發商拿地人士一致猜測認為。而據記者了解,比該項目地塊更偏僻的處于番禺城外的亞運村地塊,魚塘的補償標準為約12萬/畝,水田為10.6萬/畝,相對來說,這塊地王給出的補償標準較低。

   “拆遷從來都不是問題,只要出錢合適就可以解決,即使村民不同意,政府也會采取強制拆遷措施!倍嗉议_發商拿地人士告訴記者,一般是由政府出面處理,開發商在背后出錢拆遷。

  政府提前賣地涉嫌違規

     然而,政府在沒有處理完拆遷工作就出讓土地,也違反了土地出讓的程序,這才給了開發商可以退地的理由。

     12月1日下午,記者以開發商看地身份來到大涌口村村委會,一村干部就告訴記者,自始至終,村里都沒有將土地使用權交給廣州土地儲備中心。

   而廣州市土地開發中心工作人員告訴記者,拆遷補償工作已經完成了,也不存在手續上的問題。事實上,記者查詢廣州市2007年8月8日的出讓公告顯示,該地是國有土地使用權出讓。

   政府和村委各執一詞,這土地究竟有沒有完成從集體土地到國有土地的轉讓手續?如果沒有,政府拿出來拍賣,就是非法的。

   2007年秋天,正是土地拍賣的高潮,9月11日,廣州市政府一次性出讓13宗土地,而高昂的土地價格,一再推高了當地的房價。當時,萬科在沙灣鎮拍下高價地后,當地二手房價就應聲漲價。

   “政府想提前賣地,高價賣出,可以推高當地的房價!币婚_發商直言不諱地告訴記者,很多地方都是這么操作,政府先賣了土地拿到錢再說。“一般來說,拆遷問題都好解決,有的村民不同意,他們就拿村民的字跡復制上去也算簽字,或者村委會直接蓋章就成,我們都這么干。”

    土地說退就退,但周邊房價被推高了,誰來承擔責任?廣州市寒桐投資顧問有限公司總經理韓世同告訴記者,政府應該承擔不能交地的責任,征不下來的地就不能賣,從源頭上制止退地的事發生。


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