現代經濟社會中，專業化、資源核心積聚、集中精力打造核心競爭力之路，是很多成功企業選擇的發展歷程。這一歷程同“核聚變”類似，企業通過整合資源、資源集聚、優勢集中，釋放出更多的能量，實現更強、更大的發展。

　　上海城建集團通過捏緊拳頭、集中優勢資源，做強主業，確定了以基礎設施工程設計施工總承包及養護管理、基礎設施投資經營和房地產開發經營、盾構等地下施工設備研發制造三大主業，形成了“三駕馬車”并馳的發展局面，在做強主業、專業化、企業發展方面進行了積極探索。這一發展思路和歷程，與市委、市政府出臺的《關于進一步推進上海國資國企改革發展的若干意見》中提出的“國有企業推動優勢資源向主業集中，主業突出”這一要求是吻合的。

　　整合資源  聚焦核心業務

　　當前市政行業市場份額擴大，但競爭也更加激烈，面臨這嚴峻的形勢，如何有效解決瓶頸問題、聚焦核心業務、加強核心競爭力，繼續保持行業領跑地位，是集團需要攻克的一道難題。為此，經過多次調研、研討、總結、科學規劃后，集團決定，堅持“做大產業，做強企業，做響品牌”目標，按照“做強一層次、精干二層次、放開搞活三層次”的思路，推進以資產重組和資本運作為重點的改革，整合資源，聚焦核心業務發展。

　　創新突破  深化核心領域

　　不斷實現自我突破，做深主業領域，做行業的領跑者是集團對自身的嚴格要求。當前，世界各國優秀的大型總承包企業有兩類主流發展模式，一種是日本模式，另一種是歐美模式。歐美模式是，其大型建筑企業偏重于專門領域的工程建設管理和總承包，擅長資本運作和建設管理，能夠對建設項目的完整產業鏈進行靈活自如的運作。提高在特定領域的產業集中度和市場集中度，避免了市場的過度競爭。對于城建集團，目前實際上部分借鑒了歐美模式，著力在基礎設施建設領域將技術提升和市場獲得作為主要的發展方向。

　　越江隧道等設計施工業務是集團的傳統優勢。集團在大型、超大型公路隧道技術領域發展中取得較明顯的優勢。上海目前已建成運營的大型越江隧道100%由集團設計。包括延安路隧道、上中路隧道、西藏南路隧道等隧道工程和全球最大直徑的上海長江隧道。軌道交通、燃氣領域設計施工業務處于領先地位。目前上海軌道交通建設市場，集團占據了90%左右的設計份額和40%左右的施工份額；在燃氣工程市場，前幾年約占上海市場的40%，2008年占95%以上，設計則始終保持100%的占有率。集團在軌道交通、燃氣工程及地下空間綜合利用的設計、研究以及施工技術處于國際先進、國內領先水平。

　　核心業務關鍵技術創新取得較為顯著的成果，集團有近50項科技成果獲得國家級和市級科技獎，其中國家科技進步二等獎3項，上海市科技進步一等獎5項，研發的科研課題有近180項。集團被建設部評為“十五”全國建設科技進步先進單位。如今，集團內已有8家高新技術企業，4家市級技術中心，另有專利示范企業、專利試點企業和專利培育企業各1家。集團十分重視創新成果的積累，已累計獲得授權專利214項，其中發明專利65項。連續兩次獲得國家863計劃資助用于盾構掘進機的研發并取得成功，《大斷面管幕法——箱涵頂進應用技術》成果達到了國際領先水平，榮獲國際大獎。

　　深化改革  實現科學發展

　　在取得成績的同時，集團深深感到，在改革與發展進程中仍然存在著一些不利于甚至阻礙集團科學發展的問題。結合學習實踐科學發展觀活動，對照市委、市政府《關于進一步推進上海國資國企改革發展的若干意見》和全市國資國企改革發展工作會議精神，集團領導班子率領集團上下，對集團做了一次全面的“體檢”。集團在關于搶抓機遇、優化結構、規模發展的制度和措施，關于提升管理水平和執行力、提高管理績效的制度和措施，關于引進和培育人才、改善人才結構的制度和措施，關于探索和創新黨建工作新方法的制度和措施，在整改落實方案和行動都緊緊圍繞“創新機制求突破，提升能力謀發展”的實踐載體，著力改善創新的動力機制和工作機制，提升經營能力和管理能力，把握職工群眾關心的熱點問題，重點解決制約集團科學發展的突出問題，深入研究完善影響集團長遠發展的體制和機制問題。

　　在學習調研階段，領導班子成員認真學習領會科學發展觀的本質要求和內涵，不斷統一思想，提高認識，切實增強推動集團科學發展的政治責任感。經過反復討論研究，確定了《集團企業管理體制的優化》等近10個調研課題，領導班子成員帶頭深入基層開展調查研究并形成調研報告，先后組織召開了多次專題調研會，并通過召開座談會、網絡BBS論壇、解放思想大討論和發放調查問卷近2000余份征詢職工群眾意見，全面了解情況和查找問題。通過匯總、分類和歸納，黨政聯席會專題分析和班子成員談心活動，進一步聚焦了存在的突出問題。實踐中，通過目標化和具體化落實已經有明確思路的問題，同時，對亟待進一步明晰方向和措施的問題盡快加以研究并制定明確方案，并將創新體制機制、健全完善制度和確保規范運行作為集團貫徹落實科學發展觀的長效機制。

　　目前，集團已推出了舉措。如：編制了《集團三年行動計劃(2009-2011)》，為實現三年的快速發展指明了方向；針對人才培養和素質提高，集團積極推出系列舉措，提高員工的凝聚力和戰斗力，比如：針對集團和各子公司人才瓶頸問題，集團加大人才引進力度，吸納優秀的社會和校園人才加入集團并開展入職培訓；開展了青年職業導航整體策劃，增加職業教育、職業技能培訓的投入，大膽使用人才；建立了緊缺人才“成才池”和人才培養“四通道”。

　　上海城建集團將致力于圍繞基礎設施建設市場，進一步鞏固優勢領域，做強做大核心業務，有效延伸產業鏈，擴大核心業務領域和地域覆蓋面，促進各項核心業務的聯動和協調發展，提高整體資源效率，不斷提高集團的集成能力和競爭能力，將集團建設成為高水平的工程總承包企業集團。

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