本報記者 李金玲報道

　　發生在11月10日的央企汽車企業重組案一石激起千層浪。當日，中航集團旗下部分汽車資產以170億元作價23%股份，入股中國兵裝集團旗下的長安汽車集團。重組的結果立即顯現：作為央企重組中的首例汽車并購案，中國兵裝與中航集團的牽手，迅速將中國汽車業推至重組舞臺中央。

　　跡象表明，今年下半年，央企整合的步伐明顯加快。在航空、電力、通信等行業，央企的大規模注資和兼并相繼展開，更多重組正在進行。然而，對于央企重組，專家既給予肯定，也對會否形成新的壟斷表示擔憂。

　　早在2007年12月5日，國資委就正式拉開央企資產注入、整體上市的序幕。此后，在政策等多方面因素的推動下，以產業整合為主導的央企兼并重組活動不斷升溫，越來越多的企業加入并購大軍行列。

　　“央企在國民經濟中占據重要位置。”國務院發展研究中心研究員李佐軍告訴《中國產經新聞》記者，近年來，央企重組在各領域的實力更加壯大了。

　　根據國務院公布的《關于國有經濟布局調整》的要求，到2010年，中央企業的數量將會減少到80家至100家，而目前，國資委管理的履行出資人職責的中央企業仍有132家，與2010年把央企調整和重組至80至100家的目標尚存差距。對此，國資委主任李榮融強調，“我們將按照原計劃推進。不管用哪種形式，都應該把央企調整和重組搞好，重組調整目標不能變。”

　　經濟學博士、著名并購專家馬光遠告訴《中國產經新聞》記者，央企改革是我國經濟體制改革的一個重點。多年來，央企在發展過程中面臨著部分產業產能過剩，有些產業本身大而不強，缺乏國際競爭力等問題。國資委主導的央企重組，目標是把一部分央企做大做強，培養一批大企業、大集團，提升央企的國際競爭力。

　　對于央企重組，專家也對會否出現或強化行業壟斷表示擔憂。李佐軍擔心，央企重組會不會形成新的壟斷？同時，他認為，這也是對原來國民經濟戰略性重組的顛覆。戰略性重組的目標很清楚，即國有企業要退出競爭性領域，而主要占據一些事關國計民生的領域，但現在恰恰相反了。

　　馬光遠對此也有擔憂。馬光遠認為，央企退出應該按照市場規律、有效率地退出，所以，應該站在更高層面上去認識央企重組。他坦言，企業數量雖然減少了，但在很多領域并沒有退出，而是一種爆發，這是對改革的一種顛覆。如果這個勢頭持續下去，對改革造成的損失是非常大的。

　　中國企業改革與發展研究會常務理事李開發則認為，當前相關領域“國進民退”的現象是階段行為，它是中央企業在特定歷史階段的局部戰術行為，不會影響中央企業的改革方向。

　　李開發表示：“央企改革的大方向不會動搖。”他認為，央企改革最終要“國退民進”，央企要管細國防安全領域，控制資源產業領域，完全放開社會競爭領域。央企重組將與市場經濟的總體改革相呼應。

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