每經實習記者 郎振 發自北京

　　 “開與不開，什么時候開，現在還都沒有定，誰也沒有做出過決定。”針對今年取消全國煤炭產運需銜接合同匯總會的傳言，中國煤炭運銷協會綜合部人士近日對 《每日經濟新聞》表示。

　　 該負責人介紹，以前的煤炭訂貨會都是發改委組織召開，但是訂貨會已經取消三年了，“現在的合同匯總會，也要看發改委的意思，如果發改委有開會的意思，我們運銷協會就負責承辦”。

　　 今年9月，國家能源局副局長吳吟就曾向媒體透露，將取消一年一度的煤炭產運需銜接會，取而代之的將是煤電雙方簽訂長期電煤合同。

　　 兗州煤業負責煤炭銷售的內部人士告訴《每日經濟新聞》記者，現在煤炭企業也希望能和發電企業簽訂長期合同，“這樣對雙方都有利”。

　　長協煤價“落地”

　　 長期煤電供應協議的簽訂并不少見，目前神華集團就已經與華潤集團、國投集團、粵電集團和廣州控股簽訂了此類協議。

　　 國投集團下屬的一家電廠已經神華集團簽署了煤炭供應長期協議，期限是3年~5年，其中發熱量5500大卡的標煤鎖定在500元/噸，價格可上下浮動20%。此外，該負責人也表示，煤價可能還會依據煤的種類而稍有不同。

　　 中國能源網CIO韓曉平對《每日經濟新聞》記者表示，3年~5年還是太短了，“長期煤炭合同甚至應該是10年”。

　　 韓曉平認為，長期合同可以保證煤炭貨源的穩定性，同時也可以使煤炭價格相對降低，維護發電企業的利益。

　　“不能偷偷摸摸進行”

　　 業內資深專家姜紹俊對《每日經濟新聞》記者表示，長協合同的簽訂無疑對政府多次表態“不再參與煤價協調，完全交給供需雙方”的承諾起到了一個示范效應。

　　 姜紹俊還認為，發改委能源局一直以來倡導的“中長期煤炭合同為主”的機制也在發酵，應該廣泛推廣。“以前煤炭和電力企業都是一年一談，雙方的底牌都摸不清楚，導致‘煤電頂牛’的不良現在延續了很久。如果能夠推行以中長期合同為主，現貨作為補充的市場交易機制的話，煤炭市場的生產就會更加有序、更加靈活。”

　　 此外，在談到如何保證長協煤價順利推行時，韓曉平認為，現在國家有關部門應該出臺一個機制，也就是創造一個公開透明的交易平臺來進行，“不能偷偷摸摸地進行”。

　　 姜紹俊也認為，國家應該出臺一些基本的談判規則，禁止煤炭企業哄抬價格，打破價格壟斷和同盟。可以通過“特別稅收”的辦法來防止煤價的波動，“一旦煤炭方把價格抬得很高，國家就要‘特別稅收’來進行平抑。”

　　 此外，電煤談判還需要把鐵路的運力和航海運力作為第三方加入進去；電網公司作為電力的輸送方也應該加入談判。

　　 對于全國煤炭產運需銜接合同匯總會是否還有召開的必要性，煤炭資深專家李朝林認為，如果長期合同能夠成為共識，“合同匯總會再開的意義也就不大了”。

　　 “運力協調會還是應該開的。”姜紹俊對《每日經濟新聞》記者說。

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