陳曉晨
昨日,國家主席胡錦濤離開北京,開始了對馬來西亞、新加坡的國事訪問,并出席亞太經合組織(APEC)第十七次領導人非正式會議。
首訪新馬
外交部部長助理胡正躍在6日的媒體吹風會上表示:“這是胡主席首次以國家主席身份對馬、新進行國事訪問,也是時隔15年中國國家主席再次訪問兩國。”
今年是中國與馬來西亞建交35周年。今年5月,馬來西亞總理納吉布訪華,簽署了兩國《戰略性合作共同行動計劃》等多項合作文件。中國與新加坡也即將迎來建交20周年;今年1月1日,中新自由貿易協定已經正式生效,這也是中國與東盟國家簽署的第一個自由貿易協定。明年1月,世界上人口最多的自由貿易區——中國-東盟自貿區就將建成。
位于新、馬交界地區的馬來西亞檳城州首席部長林冠英昨日對CBN表示,他非常期待胡錦濤主席在中馬建交35周年之際的訪問。“我們和內地的合作很多,主要是和福建、廣東。我們之間的合作并不是只因為金融危機,我們希望的是長期合作,實現共贏。”祖籍福建的林冠英表示,檳城與中國的服務業、旅游業等方面的合作將會有很大前景。
不過,就在胡錦濤出訪新加坡前,新加坡資政李光耀曾發表言論,稱希望“美國繼續參與亞洲事務、以平衡日漸崛起的中國”。此言一出,引發中國網民熱議,而李光耀的原話到底應理解為“平衡”還是“制衡”也引發了爭議。
對此,胡正躍回應道:“我想李光耀資政是一位著名的國務活動家,也是中國的一位老朋友。我想他經常就一些國際問題發表他的見解。當然對他的這些見解,報紙上有各種各樣的評論,這也是正常的。中國政府對此沒有特別的評論。”
而新加坡總理李顯龍在接受美國CNBC采訪時表示,他不認為美國會要圍堵中國。
美國政治學會主席卡贊斯坦對CBN表示,這種言論反映了東盟對中國的某種態度。不過,他認為,東盟一向采取平衡戰略,同包括中國在內的一系列國家發展關系,從多個方面獲益,“不把雞蛋放在一個籃子里”。
APEC二十周年
外交部副部長何亞非在媒體吹風會上提出了中方對APEC新加坡峰會的期待。他說:“中方希望亞太經合組織會議在應對國際金融危機,恢復經濟增長方面提出一些具體合作計劃;第二,希望會議就反對貿易保護主義、投資保護主義,支持多哈回合談判發出比較明確信號;第三,推動區域經濟一體化取得新進展;第四,繼續穩步推進亞太經合組織改革和機制建設,增強活力。”
今年正值亞太經合組織成立20周年。APEC秘書處的一份報告顯示,過去20年來,APEC成員內部貿易增加了5倍。目前,區域內貿易占成員貿易總量的67%,這一數字高于歐盟區域內貿易。報告說,APEC在很大程度上消除了成員間的關稅壁壘,并在繼續尋找減少貿易壁壘的途徑。該報告稱,雖然APEC沒有約束性的協議,但對成員間貿易的影響不亞于自由貿易協議,其成員正享受著事實上的高度區域一體化的好處。
北京大學國際關系學院副教授丁斗認為,APEC最大的歷史貢獻之一就是它提出了“開放的地區主義”。這一原則也被最近的東亞峰會所吸收。
不過,丁斗認為,雖然APEC的絕對影響力上升,但是相對影響力下降了。他認為,上世紀90年代時,地區性論壇為數不多,APEC起到了很重要的作用;而現在已經有諸多全球性峰會機制,亞洲區域內也有眾多峰會論壇,如東盟系列峰會與東亞峰會。這些峰會多少削弱了APEC的獨特性。
他說,由于APEC的協商性質,難以指望此次會議達成應對危機的有約束力的協議;不過,有可能在一些具體問題上提出區域合作計劃。