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優(yōu)惠政策將到期 樓市或上演最后瘋狂

http://www.sina.com.cn  2009年10月30日 02:19  第一財經(jīng)日報

  張艷紅 王芳潔 唐文祺

  正當業(yè)界認為今年的“金九銀十”已徹底無望時,10月下旬,來自各大城市一、二手房的成交數(shù)據(jù)均顯示,成交量在經(jīng)歷了夏天的短暫收縮之后,又出乎市場意料地恢復到6月份的高峰水平,就仿佛樓市睡了個午覺后重新蘇醒一般。

  可事實卻沒有那么樂觀。來自各方的消息均顯示,歲末臨近,市場各方對各項優(yōu)惠政策即將退出的擔憂正在升級,市場正因此處于“找不到方向的十字路口”。正是對此憂心忡忡的購房者希望追趕“末班車”的行動,在某種程度上促成了樓市成交量在現(xiàn)階段的“繁榮”。

  事實上,當2008年歲末許多地方政府將樓市優(yōu)惠政策的有效期鎖定為一年時,就注定了一年之后的樓市將陷入“迷茫”。

  去年10月22日,財政部等多個中央機構(gòu)同時推出房地產(chǎn)救市政策。國務(wù)院辦公廳隨后出臺的《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》(即“131號文件”),將優(yōu)惠政策的有效期明確界定至2009年12月31日截止。此后,數(shù)十個大中城市出臺系列救市政策,其中在“131號文件”基礎(chǔ)上出臺的相關(guān)二手房交易稅費的減免等條款,大都明確了“暫定執(zhí)行至2009年12月31日”。

  于是,在離12月31日還有兩個月有余時,關(guān)于這些優(yōu)惠政策是否會取消的討論已經(jīng)充斥于各大媒體的版面。但有消息人士告訴CBN記者,到目前為止,房地產(chǎn)部際聯(lián)席會議上,尚沒有人提出優(yōu)惠政策的續(xù)期問題,更沒有討論。

  優(yōu)惠政策年底“到期”

  如果沒有新的延長政策出臺,那么許多地方關(guān)于樓市的“優(yōu)惠”即將到期,而這對于購房者而言,最直接的影響便是可能會為房子支付更高的成本。

  根據(jù)各地在去年年底公布的政策統(tǒng)計,刺激樓市消費的政策主要集中在“降低契稅”、“享受優(yōu)惠貸款利率”、“公積金支持購房”等方面,例如北京、上海、廣東、成都、杭州等的優(yōu)惠政策中,都涵蓋了上述條款。而西安、南京等城市,還對購房提供特別的財政補貼。

  雖然外圍早已經(jīng)熱鬧地炸開了鍋,而地方政府則是按兵不動,到目前為止,多數(shù)地方政府都沒有對政策到期后的走向發(fā)表指向性的評論。唯有南京市政府,于10月10日宣布進行公積金政策調(diào)整,其中便包括了第二套購房貸款額度的提升。一時間,市場對于這一調(diào)整措施普遍解讀為“政策變化的風向標”。

  “優(yōu)惠政策全部終止的可能性不大,只是可能會減弱。”上海市公積金管理中心副研究員叢誠表示。在刺激樓市成交增量的各項優(yōu)惠措施中,上海公積金政策的“閘門松動”自去年10月至今年年初,公積金的放貸尺度已惠及第二套普通住房。

  此外,日前銀監(jiān)會關(guān)于“加強個人貸款監(jiān)管”的征集意見稿,更透露個人貸款會進一步收緊的信號。各地銀監(jiān)局也都陸續(xù)強調(diào)嚴格執(zhí)行二套房貸的政策,房貸收緊之風已越刮越緊。

  “趕末班車”現(xiàn)象再次上演

  鑒于近年來關(guān)于樓市政策多變,國內(nèi)的購房者看起來已經(jīng)對此變得異常敏感。這一次,趕乘“末班車”的現(xiàn)象再次上演。

  就在“銀十”基本被認定為褪色之時,上海新房市場的成交量在臨近月末時揚出了一個小峰值。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,10月19日至10月25日間,新房一周成交3884套,成交面積環(huán)比上升了35.9%至56.97萬平方米。

  來自北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,上周商品房住宅整體銷售套數(shù)4315套,與前一周環(huán)比上升46.57%,商品房住宅銷售面積477608平方米,環(huán)比上升36.9%,其中總期房商品住宅銷售套數(shù)3600套,環(huán)比上升50.94%,而現(xiàn)房銷售套數(shù)715套,環(huán)比上升27.91%。據(jù)了解,這已經(jīng)是北京連續(xù)兩周出現(xiàn)40%以上的增長。

  無獨有偶,南方的兩大樓市重鎮(zhèn)廣州與深圳,也在國慶過后出現(xiàn)成交的快速回升,尤其以深圳最為明顯。世聯(lián)地產(chǎn)的統(tǒng)計顯示,10月以來,深圳一手住房的每周成交量較8、9月明顯增加近1倍,從此前的每周600套左右上升至目前的1200套上下。10月中旬的一個星期甚至以單周簽約1800套形成小高潮。

  二手市場上的變化同樣顯著,來自各個城市的數(shù)據(jù)均顯示,二手房源增加較為明顯,從而導致交易量也小幅回升。例如有數(shù)據(jù)顯示,北京10月中旬與9月同期相比,存量住宅成交量上升了23.66%,二手房成交量持續(xù)上升,甚至今年首現(xiàn)交易量超過一手房。

  有中介人士宣稱,出于對契稅等優(yōu)惠政策取消的擔憂,近期二手房賣家放盤明顯積極。不過,買家的觀望情緒,卻因此有所增加。雖然預(yù)期政策取消后有可能會增加購房成本,但也有買家希冀市場因此陷入調(diào)整,價格有所回落。

  事實上,10月的樓市并沒有因成交量短暫回升而呈現(xiàn)“全面繁榮”。深圳上個星期的交易量就環(huán)比回落了30%以上,而上海也有數(shù)據(jù)顯示房價出現(xiàn)回落,短期內(nèi)上海全市新建商品房成交均價環(huán)比下降了12.9%,這是自今年以來市場成交均價出現(xiàn)的首度下探。

  在脆弱的買賣關(guān)系上,有關(guān)部分開發(fā)商“醞釀降價”的聲音就被市場快速放大。日前,萬科北方區(qū)負責人毛大慶的一句關(guān)于“價格可能下降”的言論,隨即在全國引發(fā)軒然大波,市場的“敏感度”可見一斑。

  等待明確的政策走向

  顯然,各方都在等待一個明確的政策走向。有人認為,政策戛然而止才會讓目前一線城市已經(jīng)高企的價格得到修復,但也有人存有僥幸心理,覺得宏觀經(jīng)濟政策在今年年底不會輕言退出。

  根據(jù)上述消息人士的介紹,至少到目前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部并沒有“延期”的主張,因為主張延期,需要理由,然后將這個理由上報到國務(wù)院,再由國務(wù)院批準,然后由各職能部門配合發(fā)文執(zhí)行。當然,最能形成理由的是,“最后兩個月樓市的兩個關(guān)鍵指標表現(xiàn)如何。一是固定資產(chǎn)投資總額以及連帶的開復工面積,一是成交量,如果這兩個指標出現(xiàn)下滑,住建部便有理由主張繼續(xù)(施行)優(yōu)惠政策,溫暖樓市”。

  不過,10月份的成交量激增,令明年優(yōu)惠政策續(xù)期的可能性進一步減小。事實上,即便優(yōu)惠政策取消,經(jīng)過了2008年和2009年底大落大起后,業(yè)界對于樓市堅挺的信心更加牢固。日前,在萬科文化季的第一場活動中,北京師范大學金融研究所主任鐘偉表示,明年樓市增長盡管會小于今年,但仍然會進一步向好。

  對于開發(fā)商而言,目前并沒有過分關(guān)注這些優(yōu)惠政策是否延期,因為目前將要到期的政策中,對開發(fā)商的直接沖擊不如對購房者明顯。記者查閱各大城市的優(yōu)惠政策發(fā)現(xiàn),各項政策措施中,唯獨針對開發(fā)商的一些“延期支付地價款”、“延期支付土地增值稅”等,均是未明確執(zhí)行期限的,這意味著,如果國家沒有進一步的收緊政策,這些有利于開發(fā)商的寬松政策仍有可能在明年繼續(xù)執(zhí)行。

  于是,各大開發(fā)商近期在土地拍賣市場上毫無收斂的意思。昨日,廣州開發(fā)區(qū)一宗地塊拍賣會上,萬科、碧桂園、中信、雅居樂等巨頭奮力廝殺,各自報價都超過20億。而此前的一天,中海以38億元巨資,從萬科手中搶走了佛山“地王”。


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