專訪國際能源機構首席經濟學家法提赫·比羅爾

　　“油價將持續走高”

　　本報記者 汪洋 北京報道

　　10月23日，由中國戰略與管理研究會和美國布魯金斯學會主辦的首屆“中美清潔能源務實合作戰略論壇”在北京閉幕。在為期2天的論壇上，兩大溫室氣體排放國的政商學各界精英熱議新能源發展前景。中國國務院副總理李克強也出席了該論壇，并會見了美國前副總統戈爾、布魯金斯學會主席桑頓等出席論壇的美方代表，就促進能源可持續發展、應對氣候變化等問題進行了交流。

　　在論壇期間所作的演講中，美國前副總統戈爾將氣候變化帶來的全球環境危機和世界能源安全和國家安全聯系在一起。他指出，擺脫這種情況的不二法門，就是“轉向可再生能源的開發利用”。

　　這是在宣告傳統能源正走向窮途末路嗎？在油價升過80美元之際，看好石油等傳統能源的也大有人在。國際能源機構(IEA)首席經濟學家法提赫·比羅爾(Fatih Birol)就認為，新能源的發展對傳統能源產業，特別是石油產業的影響有限。世界經濟的復蘇，首先將帶來石油需求的復蘇，從而推高油價。

　　21日晚，比羅爾在接受包括本報在內的兩家媒體采訪時多次強調，對石油價格來說，“供求關系是最根本的”。金融危機帶來的國際資本流動變化，和國際金融體系的重建，難以改變石油價格的決定機制。

　　供求是決定石油價格的根本

　　《21世紀》：長期以來，國際石油價格由供求關系和國際資本市場同時決定。金融危機帶來的國際金融秩序的變化，是否會從根本上改變國際石油價格的決定機制？

　　比羅爾：我不認為，金融危機帶來的國際資本流向的改變，以及國際金融體系的變革會給油價的決定機制帶來根本變化。供求關系還是促使石油價格變動的主要動因。當然，國際游資對石油價格有一定的影響。

　　確實，(國際資本市場的運作確實出現了些變化)，例如，美國政府現在為資本市場設立了更多的規則，要求市場變得更透明。但是，人們不能就此認為，或者說希望，石油價格會由此走低。

　　為什么在我看來未來油價會持續走高？這是由供求關系的現狀，以及國際石油產業結構的變化帶來的。后者使得各國的國家石油公司不得不分擔國際石油公司的成本。因此，雖然國際市場上的石油投機減少了，但是我不認為，這會改變油價走高的趨勢，畢竟供求關系才是最根本的。

　　記者：國際油價自2007年起劇烈震蕩，油價變化對石油產業投資有什么影響？現在的油價對投資吸引力如何？

　　比羅爾：投資石油產業有三個條件，第一是石油價格足夠高，第二是進行投資的企業本身有足夠多的資金，第三是企業有投資欲望。

　　每桶70美元的石油價格對每一個投資者來說，都足夠高了，只要他們相信油價能維持在這一水平，(他們就不會因為價格而在投資上躊躇不前)。

　　就資金而言，石油產業投資公司，特別是中小公司，在2009年受到了金融危機的打擊。大多數公司，現在還很難以獲取資金和信貸支持去進行投資。

　　其三，從石油來源來看，大多數國家的用油都來自其國家石油公司和部分合同商。現在這兩類企業的投資欲望都不是很強。這對世界經濟的復蘇也很不利。(石油產業不景氣)將使世界經濟的復蘇經歷一段掙扎(時期)。

　　能源投資“喜新不厭舊”

　　《21世紀》：與新能源產業的技術發展水平相比，目前涌入該領域的投資是否過多？新能源會變成下一個泡沫嗎？

　　比羅爾：現在討論新能源產業是否會成為下一個泡沫還為時過早。我個人不認為投資會帶來泡沫。我認為國際油價會長期處在高水平，在這種情況下新能源技術可能會成為國際市場的投資熱點。

　　《21世紀》：高油價的壓力是否會加速世界主要經濟體向新能源經濟的轉型？再進一步講，各經濟體是否會通過有意維持高油價的方式，幫助新能源產業的發展？

　　比羅爾：世界主要經濟體不可能，也沒有能力去操縱油價。油價是由國際市場決定的。如果一個國家想使自己的經濟發展模式轉變為新能源產業驅動型，那么在石油價格之外，它還有很多其他可以采取的措施——例如，向化石燃料使用者征收碳稅，或者推出刺激新能源技術發展的計劃。

　　《21世紀》：IEA總干事田中伸男上周告訴我的一位同事：IEA歡迎中國的加入。請問在加入IEA問題上，中國面臨的機遇和挑戰是什么？

　　比羅爾：中國和IEA之間合作的可能性非常高。雖說IEA成員國地位是一個長期問題，但是我想IEA可以在中國成為成員國之前，在很多事情上把中國當做一個成員國來合作。

　　這會是一個“雙贏”結果。今天中國和IEA的一個非常重要的成員國美國進行新能源合作的討論(這就是一個很好的例子)。

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