陳姍姍

　　繼美國和歐盟之后，俄羅斯也跟我國的鋼材出口較上了勁兒。在沒能對我國的彩涂板出口征收反傾銷稅后，俄羅斯經濟發展與貿易部又建議對從中國進口的鋼管征收29.4%的懲罰性關稅。

　　經過1年多的調查，俄羅斯工業貿易部最近發函稱，鑒于國內產業并未遭受損害，終止對華彩涂板反傾銷調查，這個俄羅斯對中國發起的最大貿易救濟案涉案金額達2.47億美元。

　　這也是我國鋼鐵業在日漸增多的反傾銷反補貼案件中，少有的勝出案例。

　　鞍鋼集團市場營銷部的一位內部人士昨天告訴記者，此次反傾銷調查主要是中鋼協負責應訴，相關企業配合提供證據和相關資料，而之所以沒有被最終認定傾銷，主要是我們的出口價格并沒有低于成本價，也不存在對俄羅斯當地鋼廠造成實際損害。此外，由于俄羅斯的彩涂板生產高度集中，國內廠家的生產能力根本無法完全滿足市場增長的需求。

　　不過，剛剛取得彩涂板反傾銷的勝利，中國出口俄羅斯的鋼管可能又要步美歐的后塵遭遇俄羅斯的反傾銷。

　　俄羅斯經濟發展與貿易部最近公布了這份長達33頁的報告，就之前對中國3家生產商生產和輸入的進口鋼管價格進行了為期10個月的調查進行說明，稱2008年中國在俄羅斯鋼管市場的份額從2007年的8.9%增加到了14%，同比增長了53%，因此建議應對中國出口鋼管征收至少為期5年的29.4%的反傾銷關稅。

　　目前，這一建議已經提交俄羅斯總理普京，普京需要先聆聽其他部門的意見，然后再決定是否簽署法令。

　　“今年我們的鋼管產品都已經不向俄羅斯出口了，因為市場并不好，向歐美出口的也很少了，國外持有的所謂證據，都是去年甚至更早的數據�！卑颁摷瘓F市場營銷部上述內部人士指出。

　　原五礦化工進出口商會副會長、中華全國律師協會顧問，同時也是清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉告訴記者，在鋼鐵方面，歐美就是在聯手打壓中國的鋼材出口，“而反傾銷有兩個前提，一是出口到國外的銷售價格偏低，二是短期內到貨猛增，但我國鋼材的出口卻是在逐年大量減少�！敝苁纼�舉例，2007年，我國的鋼材出口為6269萬噸，2008年5924萬噸，下降5.5%，今年1~8月，我國出口鋼材1324萬噸，同比下降68.4%，推算全年出口1986萬噸，又會少出口4000萬噸。

　　對于最近屢遭反傾銷調查的鋼管產品，我國2008年對美國出口229.3萬噸，今年1~8月只出口34.6萬噸，下降70%，2008年對歐盟出口51.3萬噸，今年1~8月只出口9.8萬噸，下降71%。

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