記者20日從上海市相關部門獲悉，今年以來，作為“樓市風向標”城市之一的上海，土地供應和保障性住房建設雙雙“提速”，市場監管得以加強，樓市預期趨于穩定。

　　從“批而未用”土地中“挖潛”

　　今年以來，上海市的決策層敏銳地意識到，加快土地供應，不但可以增加住宅供應、緩解供求矛盾，還可以平抑過快上漲的房價，穩定預期，穩定民心。

　　來自上海市規劃和國土資源管理局20日的數據顯示，今年上半年，上海供應住宅地塊為60幅、401公頃；今年下半年，上海預計可供應住宅地塊土地約120幅、1196公頃，全年預計可供住宅用地1597公頃，分別比2007年、2008年增加5.7%、16.0%。2009年將是上海近年來供地的“高點”。

　　此外，迄今上海共有1077公頃住宅用地處于“批而未用”的狀態。這其中，既有規劃、動拆遷等方面原因，也有開發商的原因。這1000多公頃土地，有相當一部分在開發商手中，涉及70多個房地產項目。

　　上海市規土局相關負責人介紹，針對“批而未用”的土地，上海將促進規劃實施、加大動拆遷，并加大對相關開發商的督促、處理力度。上海還將對開發商建立誠信檔案，一旦查明開發商囤地，便會在土地市場上對其設立限制門檻；限制對象不僅包括直接負責開發的項目公司，還包括公司背后的投資方�！�

　　保障房建設屢獲“突破”

　　人們發現，在寸土寸金的上海，政府近年來對保障性住房的用地卻相當“慷慨”，比如：上海規劃了19.33平方公里的土地(其中居住用地面積10.77平方公里)，建設6大保障性住房基地。目前，嘉定江橋、松江泗涇、閔行浦江、浦東周康航、浦東曹路等基地均已開工，寶山顧村基地正加速推進動拆遷工作，預計于9月底完成全部動拆遷。

　　此外，上海還選址嘉定新城、青浦新城、寶山新城等，依托軌道交通優勢，規劃了9個大型居住社區，總用地面積約41平方公里(其中居住用地面積約20平方公里)。目前，9個大型居住社區選址方案已基本確定。

　　而對上海的中低收入購房者來說，最“觸手可及”的莫過于：已建成的部分經濟適用房即將進入申購程序。

　　記者獲悉，作為上海首批經濟適用房試點區域，閔行區經濟適用房的分配管理試點將于今年10月啟動，首批推出的20萬平方米房源已準備就緒。

　　嚴查捂盤惜售

　　統計顯示，今年1~8月，上海商品住宅銷售面積2003.59萬平方米，增長達49.1%。隨著市場的日趨活躍，后續供應量不足的問題逐漸暴露。

　　這其中，不排除有開發商捂盤惜售、加劇供應緊張的可能。為此，7月，上海出臺實施《上海市商品房銷售方案備案管理暫行規定》，該《規定》要求嚴格執行“3萬平方米”規定，防止“少量多批”。

　　上海市住房保障和房屋管理局還重申，有涉嫌捂盤惜售行為的，在商品房銷售方案備案時應當予以整改；捂盤惜售行為將被記入企業信用檔案。

　　上海市房管局相關負責人介紹，上海還要求“已批的土地盡快開工，已開工的項目盡快上市，能上市的項目不能捂盤”。為此，區縣房管部門將為每一塊施工地塊建立“項目檔案”，每月上報工程進度，并隨時幫助企業解決困難，監督企業加快施工。此外，企業“拿到預售證”和“開盤”的時間差也從過去的5天、8天壓縮至3天。對于新開盤項目的銷售情況，還派專人到現場監督檢查。

　　新近統計數據顯示，今年8月上海商品住宅供應量為145萬平方米，為今年以來的最高點。上海樓市供應正呈現積極變化。

　　上海市委副書記、市長韓正明確表示：今年的目標是確保年底經濟適用住房已開工和新開工總量達600萬平方米，并為明年再開工一批項目做好各項前期準備。他表示，有關部門還將加快新盤上市供應節奏，同時規范房地產市場交易秩序，保持上海房地產市場穩定健康發展（文章來源：第一財經日報）

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