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記者手記:農(nóng)業(yè)的工業(yè)化

  美國(guó)世界觀察研究所所長(zhǎng)萊斯特布朗或許已經(jīng)意識(shí)到,堅(jiān)持中國(guó)糧食危機(jī)論是不明智的,在剛剛過(guò)去的糧食危機(jī)中,中國(guó)成了為數(shù)不多的幾個(gè)保持了糧價(jià)穩(wěn)定的國(guó)家之一。

  美國(guó)世界觀察研究所所長(zhǎng)萊斯特布朗或許已經(jīng)意識(shí)到,堅(jiān)持中國(guó)糧食危機(jī)論是不明智的,在剛剛過(guò)去的糧食危機(jī)中,中國(guó)成了為數(shù)不多的幾個(gè)保持了糧價(jià)穩(wěn)定的國(guó)家之一。

  萊斯特的理論淵源已久。1949年8月,時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜在《美國(guó)與中國(guó)的關(guān)系》白皮書中說(shuō),在1949年之前,沒有一個(gè)政府使中國(guó)人民的吃飯問(wèn)題得到解決。當(dāng)年,中國(guó)全國(guó)糧食總產(chǎn)量為1.13億噸,人均僅為209公斤。

  這一困境一去不復(fù)返,2008年,中國(guó)糧食總產(chǎn)量5.29億噸,人均糧食389公斤。一個(gè)13億人口的大國(guó),糧食自給率高達(dá)95%,以不足世界10%的耕地養(yǎng)活了占世界22%的人口。

  實(shí)際上,類似艾奇遜的中國(guó)威脅論,一直持續(xù)到上世紀(jì)末。1994年9月,美國(guó)世界觀察研究所所長(zhǎng)萊斯特布朗發(fā)表題為《誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)?》的學(xué)術(shù)文章,堅(jiān)稱“中國(guó)糧食危機(jī)論”。

  實(shí)際上,中國(guó)不僅沒有成為世界的糧食包袱,還成為了糧食捐助國(guó)。據(jù)世界糧食計(jì)劃署的不完全統(tǒng)計(jì),在結(jié)束受援國(guó)歷史的2005年,中國(guó)對(duì)外捐助糧食就達(dá)57.7萬(wàn)噸,僅次于美國(guó)和歐盟,躍居全球第三位。

  在糧食產(chǎn)量大幅提高的同時(shí),中國(guó)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)福利也在大幅提高。

  自新中國(guó)成立以來(lái)直至改革開放以后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期,通過(guò)工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”、上繳各種稅負(fù)等方式,農(nóng)業(yè)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了大量資本積累,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

  在中央農(nóng)辦主任陳錫文看來(lái),工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間有一個(gè)臨界點(diǎn),到了這一點(diǎn)的時(shí)候,工業(yè)發(fā)展不再需要農(nóng)業(yè)的積累。在我國(guó),這個(gè)臨界點(diǎn)出現(xiàn)在剛剛過(guò)去的世紀(jì)之交,那個(gè)時(shí)候,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了總體小康。

  黨的十六大以來(lái),“多予、少取、放活”,支農(nóng)惠農(nóng)真金白銀。2006年,延續(xù)2600多年的“皇糧國(guó)稅”終結(jié),全國(guó)每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1350億元。據(jù)估算,再加上統(tǒng)計(jì)外的收費(fèi),共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1600億元。更多的中國(guó)農(nóng)民脫離了土地,開始參與中國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程。


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