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拉美“跟風”反傾銷 推倒特保案“骨牌”

http://www.sina.com.cn  2009年09月18日 04:03  每日經濟新聞

  每經記者 江旋 發自北京

   “我猜中了開頭,卻猜不中這結局。”

   顯然,輪胎特保案開了個壞頭。一時間,貿易保護主義的跟風者紛至沓來。這邊,美國再將矛頭指向中國產的部分鋼管,那邊,德國也欲對中國產太陽能電池板進行反傾銷調查。

   最新的消息則表明,這場貿易保護主義大潮現已蔓延至拉美這樣的新興市場。阿根廷生產部昨日已經宣布,將對從中國進口的離心泵、卷尺和注射器等產品展開反傾銷調查。

   而據商務部官方網站消息,阿根廷官員近日還宣布,阿根廷在對中國產品的反傾銷問題上與巴西“共進退”。這意味著,阿根廷將參照巴西做法,對原產于中國的汽車輪胎進行反傾銷調查。

   “這是對美國特保案行為的效法,是行貿易保護主義之實。”商務部研究院美洲與大洋洲研究部主任李偉昨日對《每日經濟新聞》記者表示,美國作為貿易大國,其貿易政策有標桿的作用,特保案給奉行貿易保護主義的國家以示范作用。

  “聯合反傾銷”

  商務部網站的消息顯示,對于反傾銷,阿根廷生產部貿易政策和管理副國務秘書愛德華·比安奇解釋說,如果只有一個國家實施反傾銷措施,而另一國家沒有采取同樣措施,將會使產品流向另一個國家,導致貿易轉移,從而難以對這些產品進行有效限制。這正是其欲跟隨巴西的原因。

   商務部公平貿易局一位工作人員昨日也無奈地對記者表示,阿根廷這種“聯合反傾銷”以前很少遇到。

   據了解,除昨日公布的離心泵、卷尺和注射器等產品外,目前已有鞋類、輪胎等中國產品被阿根廷的這種“聯合反傾銷”盯上。

   阿根廷在兩個月前對中國除運動鞋外的其他鞋類產品實施了臨時反傾銷措施,規定上述產品報關參考價為每雙15.5美元。巴西也于9月10日公布了兩項針對中國產品的反傾銷措施,包括對鞋類實行12.47美元/雙的最低限價,以及對汽車輪胎征收0.75美元/千克的反傾銷稅。阿根廷則表示,將參照巴西針對中國汽車輪胎采取的反傾銷措施,對原產于中國的汽車輪胎進行反傾銷調查。

  或引更多效仿者

  阿根廷和巴西的做法,很可能引起其他國家的效仿。

   商務部研究院拉美貿易專家安寶鈞提供的數據顯示,中國對拉美進出口總額約為1000億美元,其中,巴西約占42%的份額。海關總署近日也指出,今年前8個月,我國與巴西雙邊貿易總值為254.1億美元,同比下降22.8%,但巴西已經躋身我國前10大貿易伙伴行列。

   事實上,拉美一直是反傾銷調查的“專業戶”。安寶鈞表示,在對中國發起反傾銷調查的國家和區域中,排名第一的是印度,第二就是拉美國家。

   另一方面值得注意的是,我國對阿根廷、巴西的出口以機電產品居多,近期家電產品也增長加快。從歷史經驗來看,高附加值產品遭遇的反傾銷調查較少。

   李偉表示,雖然拉美市場占中國整個出口市場的比例不算大,但阿根廷和巴西的行為將影響中國產品出口到新興市場的份額。

   摒棄貿易保護政策的難以推進也反映在了正在日內瓦緊張進行的多哈回合談判上。據悉,盡管20國集團部長共同支持全球貿易談判,但資深談判官員透露,主要國家的立場“大致沒有改變”。世貿組織總干事拉米也表示,“協商進度太緩慢”。


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