記者 花馨

　　“俄羅斯對于國際金融機構改革進程緩慢感到不滿！”

　　9月17日下午，俄羅斯總統助理、G8及G20會議協調人阿爾卡季·德沃爾科維奇在中俄媒體視頻連線會議上，以此表明俄羅斯對下周G20匹茲堡峰會的核心訴求。

　　德沃爾科維奇直言：“金融穩定委員會(FSB)也沒對國際金融監管問題進行實際解決，梅德韋杰夫總統此次會敦促各國落實這些早已達成的決議。”

　　17日下午，德沃爾科維奇在回應本報提問時表示：由于各國專家及政府人員已經在4月和9月的G20峰會期間進行了大量工作，因此關于國際金融機構、國際貨幣體系的改革已經可以“從抽象走向具體”。“我們將會對各國際金融機構的新任務、新職能進行討論，還要明確FSB未來究竟要起到什么作用。”

　　德沃爾科維奇也表示，敦促各國落實倫敦峰會的各項決議，是俄羅斯總統梅德韋杰夫此次匹茲堡之行的核心任務。“各項改革都不是一日之功，我們要敦促各國循序漸進的落實前兩次峰會(已達成的決議)。”

　　他還強調，細節的落實才是G20會議的關鍵意義所在。“不能空承諾，要有實際具體的行動。”因此，此次匹茲堡峰會以外的“金磚四國”領導人會談，俄羅斯也將聯合其他三國，一起敦促各國落實倫敦峰會各項決議。

　　用行動落實國際金融體系改革

　　4月的倫敦峰會前，俄羅斯積極響應中國央行行長周小川提出的“超主權貨幣”構想，并致力于推動新的國際儲備貨幣取代美元的現行地位。但對于同樣的問題，德沃爾科維奇在17日只表示，“SDR(特別提款權)的前景和新功能會被討論，但近期內它是不可能取代美元的”。

　　對于國際貨幣體系的改革，德沃爾科維奇用“循序漸進”表達了俄羅斯的立場，并暗示了俄羅斯對盧布逐漸成為國際貨幣之一的期待。

　　“俄羅斯會在積極發展與歐洲及各鄰國的貿易交流中推動盧布地位的提升，但這同樣是一個循序漸進的過程。”德沃爾科維奇說：“人民幣會比盧布更早成為國際貨幣的一種，但首先要實現人民幣的可自由兌換。”他同時表示，人民幣國際化的速度依賴于中國領導人的政治意愿。

　　德沃爾科維奇表示，首腦峰會總共只有8個小時，而議題非常廣泛，因此“各種細節內容將難以在此次會議上達成”。他強調，細節的落實才是G20會議的關鍵意義所在。“不能空承諾，要有實際具體的行動。”因此，此次匹茲堡峰會以外的“金磚四國”領導人會談，俄羅斯也將聯合其他三國，一起敦促各國落實倫敦峰會各項決議。

　　跨境金融監管將達成框架

　　跨境金融監管是歐洲國家在匹茲堡峰會上最為重視的議題。法國總統薩科奇在8月底曾表示，如果此次匹茲堡峰會不對銀行家限薪問題進行討論，法國將退出此次會議。

　　當被問到俄羅斯是否會像法國一樣，以“退會”的方式捍衛自己主張的議題時，德沃爾科維奇笑著說，他能理解法國在銀行家薪酬問題上的強勢，而銀行家薪酬問題也肯定會是此次峰會的話題之一，但“俄羅斯不會用這種方式去推行自己的主張”。

　　“事實上，俄羅斯已經在金融高管的薪酬監管上采取了有關措施，我們正在對高管的獎金進行循序漸進的控制。”德沃爾科維奇說。

　　他同時表示，在限薪問題上可能達成的只是某種框架意見，而具體的數字將不會在此次會議上達成一致。“參會的是各國首腦，他們不可能在僅有8個小時的會議上去達成限薪的一個數字。這個問題會被討論，但具體的數字協商要交給各國有關金融部門在會后進行討論決定。”

　　跨境金融監管顯然不僅包含銀行家限薪一個問題，“銀行資本充足率的周期原則也將是跨境監管的討論之一，而俄羅斯會在會計領域的跨境協調問題上發表自己的意見。”

　　拒絕強加的減排責任

　　隨著年底聯合國哥本哈根氣候會議的臨近，各國在氣候問題上的協調正不斷加速。

　　在9月24日開始的G20峰會之前，各國領導人將先在紐約舉行一場氣候問題協商會議。

　　“俄羅斯還在對此問題進行準備，我們認為(氣候問題)是個復雜的問題。”德沃爾科維奇回答本報記者提問時表示。

　　就在各方都對哥本哈根會議能取得成果表示懷疑時，德沃爾科維奇傳達了俄羅斯同樣的擔憂，“我們認為很難達成某種切實的協議。”

　　“俄羅斯愿意參與這樣一種國際協議，但前提是所有其他成員都要參加這樣的協議”。德沃爾科維奇說：“同時，俄羅斯也愿意承擔自己的減排義務，但不希望被其他國家強加某種減排責任。”

　　G20和G8各司其職

　　德沃爾科維奇表示，根據各國目前已溝通的結果，此次峰會將著重討論宏觀經濟現狀及未來退出機制協調、國際金融體系改革和跨境金融監管三大議題。另外，能源安全、環保問題、反貿易保護等也將出現在此次的談判桌上。

　　G20的國際地位在此次金融危機中得到迅速提升，在回答本報記者關于G20未來機制化的提問時，德沃爾科維奇說，G20展現了很好的發展前景，并已在全球經濟金融體系中擁有了較高的地位。“我們認為未來每年至少會舉行一次首腦峰會，G20將朝著更高的方向發展。”

　　6月在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行的首次“金磚四國”首腦峰會曾吸引了世界目光，而此次“金磚四國”也將在G20首腦峰會外進行自己的首腦會談，并發表聯合聲明。“‘金磚峰會’是卓有成效的，但它與G20絕不是對立的關系。”德沃爾科維奇回答本報記者提問時表示：“同樣，G20,G8現在都有自己的一席之地，大家的框架不同，也不會討論相同的問題。”

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