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“經(jīng)營城市”再探討

http://www.sina.com.cn  2009年09月18日 03:07  第一財經(jīng)日報

  王曉東王曉東

  能夠印證“薄熙來時代”的細節(jié)不勝枚舉,可是多好的細節(jié)都無法取代大局,尤其是對一個城市的發(fā)展,這些細節(jié)與其階段性的歷史價值而言,人們當然注重的是后者,而對價值的判斷見仁見智,便有了爭論。

  在接受CBN記者采訪的官員、企業(yè)家、學者和老百姓中間,對于大連“九五”期間的發(fā)展各自有不同的見解和看法。

  有官員認為,這段時期城市建設力度很大,在全國先行一步,由于薄熙來“執(zhí)政的手腕、力度非常大,認準了就破除和變革”的個人原因,使得整個城市大變樣,也讓老百姓切實感受到了居住環(huán)境的變化。

  根據(jù)上述專題報告,“九五”期間大連的房地產業(yè)發(fā)展迅速,共完成投資365.7億元,占城鎮(zhèn)以上投資總額的比重由1995年的35%增至2000年的46.3%,提高11.3個百分點。全市商品房屋銷售額235.4億元,比“八五”時期增長1.6倍,年均遞增17.4%,其中住宅銷售額191.8億元,占銷售總額81.5%,比“八五”時期增長1.9倍,以年均遞增23.4%的高速領先。

  如果單單看這組數(shù)據(jù),所有的大連人都應該是喜樂的,但是,事實卻似乎不完全如此。因為上述官員口中的“變化”和老百姓心目中的“實惠”差距尚大。

  “收入與實際的購買力提升不成正比。”另有官員認為,迅速勃興的城市帶動火熱的房產業(yè)吸引了中外游客的同時,也吸引了外來入駐者,而這些入駐者中,很多并不是有效投資者,而是“煤老板、林老板、礦老板等人,過來買幾套房子擱置著,或用以休假,或用以出租,也有不少就那么閑放著”,這樣一來,導致大連本地人面對迅速高漲的房價,用不怎么見漲的收入水平“望房興嘆”。

  “以我接觸的外企員工的收入為例,平均月薪3000元左右,在本地人看來還算是不錯的,但實際用來買房還是差距很大。”劉中告訴CBN記者。

  由此,一位抓相關產業(yè)發(fā)展的官員認為,對于過往的一切,大家重要的是取其經(jīng)驗,彌補不足,因為在任何一個歷史時期,任何一個負責人面對的都是未知的將來,他所能做的只是在充分了解現(xiàn)實的基礎上,聚其一點,以謀全局,差別在于每個人的選擇點不同。

  “薄熙來在任時選擇了經(jīng)營城市,這在現(xiàn)在看來,城市漂亮了、游客增多了、投資環(huán)境好了,都必須給予充分的肯定。”他認為,值得探討的是當時對于城市的經(jīng)營“過分集中力量”,從而忽視了那一時期全國性的產業(yè)發(fā)展、調整的浪潮,錯過了對中小企業(yè)的培養(yǎng)和產業(yè)升級的好時機。

  但是,這位官員又提出疑問,如果把歷史重新翻回到那個時候,大連沒有選擇城市經(jīng)營而選擇了產業(yè)培育,“誰能說這樣發(fā)展的話就一定比現(xiàn)在的情形好呢?”

  更何況,薄熙來遠非只和“經(jīng)營城市”畫上等號,他還主導了軟件業(yè)落地大連,之后短短幾年,該產業(yè)領跑全國,打出國際品牌;他曾親自抓起獐子島漁業(yè)上市計劃,從而成就了中國最活躍的漁業(yè)股之一,在歐美市場對中國一些漁產品進行市場封鎖的時候,卻贏得了美國FDA“我的上帝,在亞洲,這是我們所見到的最大的海上牧場”的驚嘆……

  其實,在“經(jīng)營城市”之后,大連有一個“大大連”的口號迅即提出,要求把大連進行擴張。不過,上述官員告訴CBN記者,這一口號目前已為不少人所避諱。

  對于爭論的官方意見來自于大連市副市長戴玉林,對于過去歷史階段的回顧和評價,他在接受CBN記者采訪時認為,過去的發(fā)展,每個階段有每個階段的理念,提出的理念也都是經(jīng)過認真地思考和充分地討論的,很難用現(xiàn)在的想法來判斷過去的做法是對還是不對。“但是我想,無論什么時間的一個概念,他們總的出發(fā)點和落腳點都是要讓這個城市變得更漂亮、更富足,讓這個城市更具有發(fā)展的潛力。”

  戴玉林說,大連官方對此的提法是,大連城市發(fā)展到今天這個地步,都是歷屆市委、市政府帶領全市人民共同努力的結果,“我們今天的發(fā)展也是站在前人努力的基礎上實現(xiàn)新的發(fā)展”。“過了若干年,也會有很多人來評價我們的發(fā)展,中國的城市都發(fā)展得很快,我們很難想象到下一步會是怎樣的。”

  戴玉林用一系列問號來闡述對一個城市進行衡量的諸多指標,“城市是否更優(yōu)美了?市民的幸福感是否更強了?環(huán)境是否更優(yōu)化了?市民可以承擔的住房是否越來越大了?受的教育是否越來越高、越來越全面了?等等”,因此,不能簡單地一概而論。


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