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光伏“傾銷”真相

http://www.sina.com.cn  2009年09月11日 03:24  21世紀經濟報道

  21世紀經濟報道記者 鄧麗 實習記者 莊佳婧

  本報記者獨家獲悉,9月10日下午,包括無錫尚德副總裁解曉南,常州天合等中國多家光伏企業高層齊聚北京。議題是中國企業如何反擊“中國光伏組件低價傾銷”的指控。

   兩周前,德國光伏企業Conergy與SolarWorld聯合多家組件廠商,游說德國政府和歐盟委員會對中國產太陽能電池板進行反傾銷調查。上述公司稱:中國生產商沒有國家支持則不可能盈利。SolarWorld首席執行官Frank Asbeck稱,中國財政部“并網光伏發電項目原則上按工程總投資的50%給予補助”是對光伏企業的直接補貼。

   國家發改委能源研究所,及中國資源利用協會可再生能源專業委員會參與了10日的討論會。

   除此之外,中國光伏產業最發達省份江蘇也開始行動。江蘇省光伏產業聯盟秘書長魏啟東表示,江蘇外經貿廳將協助企業處理爭端,并將考慮相應措施。

   “業界要先商量出一個措施,再遞交商務部”,國家發改委能源研究所可再生能源發展中心主任王仲穎表示。

   德國光伏企業反彈

   歐洲光伏企業因為金融危機損失慘重是不爭事實。天合光能首席運營官鄒西原表示,“2008年底到目前,歐洲大概有十幾家500MW到1GW的產能,撐不下去倒掉了。很多公司變相求生,為了降低成本在中國或者中國臺灣地區采購電池片,然后貼自己的品牌”。

   “作為一個主要的指控中國傾銷的廠家,德國SolarWorld有很大一部分產品,由中國一家主要廠商提供,他們應該清楚不存在‘傾銷’。”鄒西原透露。

   他說,“現在由有關單位協調,集中力氣游說是最正確的手段;另外也呼吁有些廠家不要胡亂發動價格戰來爭奪份額,以免這種競爭方式引起歐美日廠家強烈反彈;同時我們也應該爭取各廠家友好商業伙伴為我們澄清事實。

   在天合光能首席運營官鄒西原看來,德國企業的困境是,前幾年硅料低價時沒有注意控制過高的生產和管理成本,而中國公司加強了制造成本的管控。

   國內光伏業真實成本

   目前,國內光伏組件中位價格在1.3歐元每瓦。四川天威新能源的銷售人員稱,天威光伏組件價格約為1.3到1.4歐元每瓦。“天威新能源價格已經不算低了,雖然利潤不多,但沒有虧本在做。”

   大企業中,價格較低的以英利為代表,約1.1到1.2歐元每瓦。

   中電電氣(南京)光伏有限公司相關人士指出,中電的光伏組件價格為1.3歐元每瓦,高的時候約為1.4歐元每瓦。而中電電氣的成本約為1歐元每瓦,還有盈利。“總體來講,中國光伏組件價格確實比國外低20%到30%,但是我們并沒有虧本銷售,這就構不成傾銷”,這位人士說。

   鄒西原說,天合組件成本下降有幾個主要因素:1.硅料價格下降。2.技術的提升和制程的優化。3.供應鏈體系的建設。

   尚德電力發給本報記者的成本分析顯示,尚德的成本主要是三塊,硅料、非硅成本以及系統安裝成本,其中非硅成本在尚德指硅片加工成組件過程中的各類成本。尚德的成本一直都是在下降,整個行業也是如此。

   其中,硅料在過去的一年,市場價由去年的每公斤300美元跌到了今年第三季度的每公斤60-70美元;而在非硅成本上,去年年底的成本是每瓦0.75美元,今年第一季度為0.66美元/瓦,到了第二季度為0.65美元/瓦,第三季度會更低。

   又比如最后一塊系統安裝成本,已經從每瓦3美元降至低于2.5美元。

   尚德電力投資者關系部總監羅毅說,尚德很多的供應商在歐洲,大概有40%的生產設備來自歐洲,也從歐洲購買硅料、硅片,所謂“傾銷”指控是“不理性”,并且不該發生的事情。

   “德國客戶,享受到質高價低廉的產品。對于太陽能市場來說,60%-70%的員工是在系統安裝這一塊兒,無論組件的來源地是哪里,都需要這些人來進行系統設計和安裝,設置保護主義沒有必要。”羅毅表示,德國有很多的企業從亞洲生產的太陽能組件獲益,太陽能行業的終極目標是要盡快降低太陽能發電的成本,這樣才能讓太陽能與其他能源競爭。

   補貼惹的禍?

   德國企業指控中國傾銷的理由包括,今年上半年,中國政府出臺了旨在促進國內光伏應用的“金太陽”和“太陽能屋頂計劃”。

   可再生能源發展中心主任王仲穎指出,財政部的這2項計劃也只是才出臺沒多久,各種補貼都沒有實施。

   “中國的勞動力價格就是比較低,如果指控理由是金太陽和太陽能屋頂的話就比較荒謬了。”魏啟東說。

   魏啟東說,中國補貼政策面向的是在國內投資項目,沒有項目光賣電池組件是沒有補貼的。最近美國FIRST SOLAR公司在內蒙古的巨型光伏電站,理論上也是可以享受財政補貼的。

   上述中電電氣(南京)光伏有限公司的銷售人員說,按照德國方面的邏輯,中國巨額補貼光伏項目,將更多的促使中國光伏企業就地銷售組件,而不是出口。

   歐中太陽能促進會也表示,德國這些企業不清楚,中國的補貼就算實行也只是針對在國內的光電應用項目,跟出口沒有關系。但另一種解釋就是,找“借口”來打壓中國光伏業。

   鄒西原指出,以天合為例,天合并沒有得到任何政府特別補貼,從股權結構到日常經營的層面,天合都是一家公開的上市公司,也有國際一流的審計公司來審核運營情形。

   他表示,如果指控成立,這對中國的電池組件產品制造商是一個嚴重打擊,但是這也很可能遭遇到一連串貿易報復,這對復蘇中的全球經濟不利。

   鄒西原說,“我建議還是努力爭取讓這提議在討論層面就終止。”


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