中石油有關負責人回應高更天然氣項目收購價疑問

　　王佑

　　央企進行海外并購和業務擴張，“彈藥”依然充足。

　　9月8日，中國石油天然氣集團公司（下稱“中石油”）一口氣獲得了國家開發銀行（下稱“國開行”）300億美元的融資授信額度。而此前，中石化等其他能源企業也曾聯手國開行，共同參與海外項目的談判。

　　在金融危機及能源短缺兩大背景下，海外并購及投資機會也不斷涌現，中國企業加入到更多的海外競購和投資項目中，向世界級能源企業邁進，更能保障中國的能源安全。

　　由于能源項目所涉及的資金量極大，需要銀行等金融機構的鼎力支持。因此，如何有效防止金融風險，用好國家的每一分錢，或許是國有能源公司、國有金融業未來的挑戰之一。

　　銀企聯手海外拓展

　　8日下午，中石油與國開行簽署一份長期戰略合作協議，雙方將對國內外融資業務進行全面合作。今后5年內，國開行將以優惠利率為中石油集團公司提供300億美元（不分幣種）的融資額度。

　　中石油表示，此次簽約的目的，是為保障公司海外業務快速發展的資金需求。中石油集團公司總經理蔣潔敏在簽約儀式上說，近年來，國開行站在保障國家能源安全的高度，積極為中石油開展中俄原油貿易、中委石油合作、中亞天然氣管道、哈薩克斯坦PK收購等一系列重大項目提供資金保障，對于中國石油貫徹落實中央“走出去”戰略方針、發展海外業務給予了大力支持。

　　不過授信只是銀行的一種承諾，中石油未必會將這筆授信全部用完。

　　中石油集團一位前高層對CBN記者說，央企對于資金的需求比較大，而且如果海外收購、投資機會一出現，就會有臨時的借款，“中石油、中石化等公司每年都會安排一些資金來應對一些緊急的需求。如果遇到好的項目，臨時向銀行申請貸款仍然要有一些流程要走。假設有授信的話，流程上會順暢一些。”

　　事實上，國開行與國內能源企業在海外項目上有多種合作模式。其中一項合作就是向企業直接貸款，參與海外項目的收購。此前，有消息稱國開行向中石化公司提供貸款，協助后者成功收購瑞士能源企業Addax公司。

　　而在今年上半年，國開行還通過向國外能源企業直接貸款的方式，參與中國能源企業海外業務。

　　俄羅斯兩家石油公司在今年2月以20年3億噸的長期原油供應，換取到了國開行250億美元的貸款。

　　5月19日，巴西石油與國開行達成了為期10年的100億美元雙邊貸款協議。

　　自2008年2月至今，這種10億美元以上資金換資源的戰略性項目，國開行已做了14個。

　　爭議高更天然氣合同價

　　而就在昨天，有媒體質疑中石油高價購買澳大利亞高更項目的液化天然氣。

　　報道稱，8月18日中石油與埃克森美孚簽訂協議，每年將從高更項目中購買225萬噸液化天然氣（下稱“LNG”），為期20年，交易價值約為412.9億美元。照此計算，這批液化天然氣的單價為918美元/噸。而該價格比印度Petronet公司的另一份LNG合同貴了三分之一多。

　　對此，中國石油國際事業有限公司負責人對《中國石油報》表示，中石油的這份LNG協議使用的是長期貿易價格機制。

　　“長期貿易合同的估值要根據國際原油價格，通貨膨脹預期以及包括交割地點、運輸方式、離岸或到岸等在內的交易條件等因素確定�！痹撠撠熑吮硎尽�

　　而中石油一位內部人士昨晚在電話中向CBN記者解釋說，每一單的LNG價格都會根據當時的市場情況來確定，因此并不存在412億美元的這一貿易總額概念。

　　廈門大學教授、能源專家林伯強也認為，由于一些項目涉及到商業機密和國家機密，并不適合對外公布收購價格、收購細節，這就需要政府的管控。

　　不過，林伯強表示，政府需要監督央企大筆資金的流向、使用情況�！敖�立怎樣的評估機制，用好這些資金，政府起到很重要的作用。”

　　事實上，政府也一直在著手監管大型國企的資金流向。

　　今年2月，國資委就要求，中央企業要重點開展企業并購、境外投資等項目后評價工作，落實重大資產損失責任追究，對超出主業經營范圍和“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用）等重要問題要向出資人履行必要的報備手續。