張超

　　 “真正得到貸款的中小企業(yè)都是中等偏上企業(yè)，中等企業(yè)貸到的不多，中等偏下的小企業(yè)根本得不到貸款。”在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧教授表示，目前企業(yè)雇員在10人以上、3000人以下的全部屬于中小企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)的范圍劃分太廣，有必要把微型企業(yè)從中小企業(yè)單獨(dú)區(qū)分出來。

　　 厲以寧認(rèn)為，國外對(duì)微型企業(yè)都有相應(yīng)的政策照顧，我國也應(yīng)有針對(duì)性地將微型企業(yè)的融資貸款問題分出來，這樣才能有效解決其融資難題。

　　“把微型企業(yè)單獨(dú)區(qū)分出來”

　　 “中小企業(yè)的范圍太廣。”厲以寧對(duì)記者表示。根據(jù)2003年頒布實(shí)施的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，國家對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售、交通郵政、食宿餐飲等行業(yè)的中小企業(yè)就從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、銷售額等方面進(jìn)行了劃分。

　　 工業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件：職工人數(shù)2000人以下，或銷售額30000萬元以下，或資產(chǎn)總額為40000萬元以下。其中，中型企業(yè)須同時(shí)滿足職工人數(shù)300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。其他行業(yè)中等企業(yè)上限人數(shù)為800~3000人不等。

　　 厲以寧說：“貨幣政策思路的調(diào)整重在信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整。”而在幾天前一個(gè)旨在破解中小企業(yè)融資難的論壇上，厲以寧也對(duì)貸款發(fā)放的去向提出了“（貸款）是投入大企業(yè)還是投入中小企業(yè)”的質(zhì)疑。

　　 “有必要把微型企業(yè)從中小企業(yè)中單獨(dú)區(qū)分出來”，厲以寧表示，國家有必要調(diào)整思路，形成大、中、小、微等新的企業(yè)規(guī)模。

　　 全國政協(xié)委員、國家開發(fā)銀行原副行長劉克崮此前也多次表達(dá)類似意見，他曾經(jīng)向發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局等部委提議細(xì)分中小企業(yè)。他認(rèn)為國家應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)體細(xì)分為大型企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者，并建立與之相匹配、相對(duì)應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)提供分層次的金融服務(wù)。

　　 “我覺得他的意見很好。”厲以寧表示，“這是（信貸）結(jié)構(gòu)的問題，中小企業(yè)的范圍太大了，只有一小部分得到貸款了。”

　　“小企業(yè)只獲得8.5%貸款”

　　 “廣東不少小企業(yè)是靠高利貸融資。”厲以寧對(duì)記者表示，在調(diào)研過程中，很多小企業(yè)毫不避諱地透露企業(yè)以高利貸解決融資難題。

　　 厲以寧介紹，不久前他率全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)調(diào)研組先后前往廣州、大連等6個(gè)城市調(diào)研。6年前，他正是在對(duì)上述6個(gè)城市調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了著名的“非公經(jīng)濟(jì)三十六條”。“幾年之后，我們想再到這幾個(gè)城市再去看一下，然后為怎么樣進(jìn)一步貫徹‘非公經(jīng)濟(jì)三十六條’，怎么樣解決民營企業(yè)在金融風(fēng)暴中所遭遇的困難找一些辦法。”

　　 “真正得到貸款的中小企業(yè)都是中等偏上企業(yè)，中等企業(yè)貸到的不多，中等偏下的小企業(yè)根本得不到貸款。”厲以寧根據(jù)調(diào)研分析指出。而國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2008年，中國中小企業(yè)上交的稅收占全國稅收的50%以上，貢獻(xiàn)GDP占全國總數(shù)的60%以上，創(chuàng)造的就業(yè)率占全國75%以上。

　　 雖然對(duì)國民經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)，但中小企業(yè)并沒有獲得相應(yīng)的融資。此前，在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)，中共中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長李連仲曾表示，雖然有關(guān)部門堅(jiān)持認(rèn)為新增貸款中的52.5%貸給了中小企業(yè)，但實(shí)際上小企業(yè)只獲得了8.5%的貸款。

　　 “金融創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，小企業(yè)拿不到（支持）發(fā)展的錢。”國資委研究中心前主任王忠明也對(duì)記者證實(shí)，我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中99%是中小企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)要學(xué)會(huì)為多數(shù)的中小企服務(wù)。

　　 “關(guān)鍵是思路的調(diào)整。”厲以寧再三對(duì)記者重申其觀點(diǎn)，他認(rèn)為不論是相關(guān)政策還是金融機(jī)構(gòu)，都應(yīng)該轉(zhuǎn)變陳舊的思路，慎重對(duì)待微、小型企業(yè)融資。

　　 “解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)的關(guān)鍵是讓小企業(yè)不差錢。”李連仲對(duì)記者表示。

　　每經(jīng)記者 張超