21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 賈海峰

　　8月25日，北京多家中介公司老總向記者證實(shí)，合作銀行已取消“二套房貸”優(yōu)惠政策，首付提到4成，利率執(zhí)行基準(zhǔn)利率的1.1倍。

　　此前，多數(shù)銀行在“二套房貸”上執(zhí)行的是比照首套房貸政策，首付降至20%-30%，利率執(zhí)行7-8折優(yōu)惠。

　　此次取消“二套房貸”優(yōu)惠雖然是全國范圍執(zhí)行的，但是有銀行負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，尺寸由各銀行自己把握。一線城市執(zhí)行可能嚴(yán)些，二三線城市執(zhí)行可能松些；對(duì)自住型住房消費(fèi)需求執(zhí)行松些，對(duì)投資型購房需求政策執(zhí)行嚴(yán)些。

　　分類、分區(qū)域的調(diào)房?jī)r(jià)行動(dòng)或由“二套房貸”而始。

　　取消優(yōu)惠？

　　按照2008年12月20日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱“131號(hào)文”)。對(duì)于為自住而購買二套房，且家庭人均住房面積低于當(dāng)?shù)仄骄鶚?biāo)準(zhǔn)的，購買二套房貸款政策比照首次購房貸款政策執(zhí)行。

　　“有的是7.2折，有的是7.8折，”交通銀行北京分行一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者回憶說，具體優(yōu)惠政策由各家銀行自己制定，大部分銀行出于吸收客戶的需要，都將“二套房貸”政策降低到跟首套房貸一樣。

　　今年7月下旬，中農(nóng)工建交等商業(yè)銀行先后“打招呼”，取消“二套房貸”的優(yōu)惠政策。北京我愛我家中介公司副總裁胡景暉對(duì)記者說，之前一直有收緊“二套房貸”的傳言。

　　胡景暉表示，雖然目前8月份的成交量還沒出來，但是北京二手房成交下降10%是最少的。

　　而據(jù)北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)簽約數(shù)量統(tǒng)計(jì)，8月1-24日，日簽約量68.4套，較去年同期下降了49.6%。

　　胡景暉表示，目前北京二手房購買市場(chǎng)上，改善性購買需求和投資型購買需求占了一半以上。“二套房貸”政策調(diào)整對(duì)市場(chǎng)成交量影響深遠(yuǎn)，大部分改善性購房者和投資型購房者都將改變自己的購房選擇。

　　記者也從一些商業(yè)銀行了解到，收緊“二套房貸”政策還沒有具體的執(zhí)行政策，北京的商業(yè)銀行所接到的政策都是一刀切的“收緊”。

　　差異性調(diào)控

　　一家商業(yè)銀行的經(jīng)理對(duì)記者說，雖然暫時(shí)收緊了“二套房貸”政策，但是央行有規(guī)定，對(duì)于自住型購房需求，仍舊要堅(jiān)持國務(wù)院“131號(hào)文”中規(guī)定的相應(yīng)優(yōu)惠政策的。畢竟，當(dāng)前刺激住房消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容。因此，對(duì)于自住型購房消費(fèi)需求貸款優(yōu)惠將繼續(xù)。

　　同時(shí)，記者也了解到，一些中小商業(yè)銀行并沒有收緊“二套房貸”貸款優(yōu)惠政策。即使在北京這樣的一線城市，仍舊有一些中小商業(yè)銀行堅(jiān)持“二套房貸”優(yōu)惠政策不變。

　　除了銀行執(zhí)行的差異外，記者還注意到，地區(qū)的差異性也十分明顯。

　　雖然沈陽、石家莊、大連等地的商業(yè)銀行也在逐漸開始落實(shí)“二套房貸”的政策，有的銀行開始取消優(yōu)惠，但是更多的商業(yè)銀行仍舊按兵不動(dòng)。

　　大連一家商業(yè)銀行市場(chǎng)部經(jīng)理告訴記者，所謂收緊“二套房貸”只不過是北京、上海這樣的城市傳來的一些信息。大部分當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行，沒有接到總行關(guān)于取消“二套房貸”政策優(yōu)惠的通知。

　　對(duì)于二三線城市的商業(yè)銀行來說，沒有接到總行通知，就意味著可以繼續(xù)執(zhí)行原來的“二套房貸”優(yōu)惠貸款政策。

　　“目前房?jī)r(jià)高使貸款額度在下降，各家不會(huì)輕易提高貸款門檻，”上述大連商業(yè)銀行市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人說，二三線城市房?jī)r(jià)泡沫比較低，所以不用取消掉“二套房貸”優(yōu)惠政策。

　　不過，無論是央行還是其他有關(guān)調(diào)控部門，對(duì)高房?jī)r(jià)的關(guān)注已然彰顯。只是出于穩(wěn)定市場(chǎng)的需要，不敢輕易出手。

　　原建設(shè)部分管房地產(chǎn)副部長(zhǎng)、現(xiàn)中國房地產(chǎn)和住宅研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉志峰22日在搜房網(wǎng)世界華人不動(dòng)產(chǎn)論壇上表示，國家支持自住型購房需求和開發(fā)商降價(jià)自救對(duì)穩(wěn)定上半年的房地產(chǎn)市場(chǎng)起了很大作用。但是，隨后房?jī)r(jià)上漲幅度和開發(fā)商捂盤惜售等行為，又使房?jī)r(jià)過快上漲，影響到了市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　劉志峰表示，制定房地產(chǎn)調(diào)控政策需要考慮到區(qū)域的特殊性。當(dāng)前，北京等一線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)可能存在投資推動(dòng)的因素，但是西北部城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)還處于復(fù)蘇和消費(fèi)性購房為主的時(shí)期。

　　因此，政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)該因地制宜，分區(qū)域、分類進(jìn)行調(diào)控。為此，劉志峰建議，盡快開展“第二次住房調(diào)查”。

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