中國經(jīng)濟學家的良心吳敬璉。（圖片來源：中國網(wǎng)）

　　1930年1月24日生于江蘇省南京市。1954年畢業(yè)于上海復旦大學經(jīng)濟系；現(xiàn)任國務院發(fā)展研究中心研究員、中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務委員兼經(jīng)濟委員會副主任、國務院信息化專家咨詢委員會副主任、國務院發(fā)展研究中心學術委員會副主任；中國社會科學院研究生院教授、北京大學經(jīng)濟學院教授、中歐國際工商學院寶鋼經(jīng)濟學教席教授；國際經(jīng)濟學會(International Economic Association，IEA)執(zhí)委會成員、國際管理學會(International Academy of Management，IAM)會員；《改革》、《比較》、《洪范評論》雜志主編；香港浸會大學、香港大學榮譽社會科學博士。1984～1992年，連續(xù)五次獲得中國"孫冶方經(jīng)濟科學獎"。2003年獲得國際管理學會(IAM)"杰出成就獎"；2005年榮獲首屆"中國經(jīng)濟學獎杰出貢獻獎"。

　　1948年，考取金陵大學文學院， 因病于1950年正式入學，入學后轉入經(jīng)濟系學習；1952年，高等院校調整， 金陵大學經(jīng)濟系并入上海復旦大學經(jīng)濟系；1953 年，大學畢業(yè)；1954年，分配到中國科學院經(jīng)濟研究所； 1955—1956年，從教于后來在柯西金時期成為著名改革派經(jīng)濟學家的前蘇聯(lián)專家阿·畢爾曼， 研究企業(yè)財務和國家財政問題； 1956—1957年，參加全國范圍的體制調查和體制改革研究。

　　職務 國務院發(fā)展研究中心研究員，國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所名譽所長；國務院經(jīng)濟體制改革方案研討小組辦公室副主任，中國社會科學院研究生院教授；新加坡國立大學東亞研究所國際顧問理事會理事、國際管理學會會員。

　　吳敬璉：中國經(jīng)濟學家的良心

　　吳敬璉得到公眾的支持，主要原因要追溯到他在“股市大辯論”中鮮明的態(tài)度和他對“建立一個好的法治的市場經(jīng)濟”的呼吁。2000年-2001年，吳敬璉對中國股市“賭場論”的判斷，引發(fā)了一場由學者、公司、股民普遍參與的激烈爭論，吳敬璉對中國不規(guī)范的資本市場的真言與批評，讓他贏得了人們的尊重，因而被稱作“中國最有良心的經(jīng)濟學家”。從那時起，吳敬璉就已經(jīng)開始了對市場經(jīng)濟的深入思考。

　　吳敬璉發(fā)現(xiàn)，中國經(jīng)濟在從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉變過程中，會出現(xiàn)岔道和彎路。其中之一，就是偏離規(guī)范的、法治的市場經(jīng)濟的方向，演變?yōu)槿箮зY本主義或權貴資本主義。這是因為，改革通常是在保持原有行政權力體系的條件下從上到下推進的，在利益結構大調整的過程中，某些擁有行政權力的人往往有方便的條件利用手中的權力為自己謀取私利。他提出，對改革持不同態(tài)度的有三種社會力量：除了市場取向改革的力量和計劃體制的力量，第三種力量危害性最大，他們既反對回到斯大林式的集中計劃經(jīng)濟，也不想建立法治的市場經(jīng)濟。他們的目標是盡力保持現(xiàn)有的雙重體制，甚至通過“設租”活動加劇它的混亂，以便從中取利。但這些人在阻礙或歪曲改革時往往打著“改革”的旗號。他呼吁，深化改革必須鏟除腐敗孳生的土壤，建立好的市場經(jīng)濟。

　　2001年至2003年，吳敬璉連續(xù)在《財經(jīng)》雜志和《中國經(jīng)濟時報》等報刊撰寫文章，闡述上述主張。之后，“好的市場經(jīng)濟”的觀點被學術界廣泛引用。

　　2004年初，“新自由主義”遭到批判，七八月間，由“郎顧之爭”再次引起的對“新自由主義”的爭論升溫，同時產(chǎn)生了“經(jīng)濟學家干什么？”的疑問。吳敬璉公開表態(tài)不同意“大政府主義和中央集權”的觀點。他還提出，經(jīng)濟學家要堅守獨立客觀的立場，他對中國經(jīng)濟時報記者說：“如果以經(jīng)濟學家的身份發(fā)表意見的時候是根據(jù)生意上的利益說話，不是按照事物的本來面貌說話，就失去了基本的職業(yè)操守。”他的觀點引起網(wǎng)民的熱烈討論。

　　吳敬璉再次被推到爭論的風口浪尖，是在2005年前后。2004年7月，他提出了對先行工業(yè)化國家的早期經(jīng)濟增長模式和舊型工業(yè)化道路的質疑，針對“重化工業(yè)化是中國發(fā)展的必經(jīng)階段”的觀點，他指出，無論從理論還是實踐，都無法得出中國經(jīng)濟必須經(jīng)過“重化工業(yè)化”階段這一結論，而且各國的工業(yè)化過程都不存在這樣一個必經(jīng)階段。因而，把重化工業(yè)當作帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，不符合中國國情。他說，“片面強調以重化工業(yè)的發(fā)展帶動經(jīng)濟增長”會帶來一系列消極后果。包括：造成煤、電、油、運及其他稀缺資源的高度緊張，加劇生態(tài)環(huán)境的破壞，放松技術創(chuàng)新和產(chǎn)品升級換代的努力，增加解決就業(yè)問題的難度，等等。北京大學教授厲以寧隨即對吳敬璉的觀點進行了回應，他表示，工業(yè)重型化仍然是中國經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)階段，“大國的發(fā)展不能繞開重化工的道路，尤其是中國這樣一個擁有13億人口的國家”。很快，爭論“重化工業(yè)化道路”的正反兩大派別形成。這場由經(jīng)濟學者普遍參與的激辯一直延續(xù)至今……

　　吳敬璉對自己提出的學術思想，堅持不“不惟上”，“不惟書”，不“違背科學良知”，不懼某種流行觀點的壓力。他說過，“我總是本著這種理念提出自己的主張。哪怕它不被認可和接受，也決不輕易放棄。”

　　無論過去的五年，還是即將展開的歲月，吳敬璉的個人命運始終和中國的改革事業(yè)聯(lián)系在一起。

　　授予吳敬璉中國經(jīng)濟學杰出貢獻獎 理由

　　吳敬璉是當代中國最有影響的經(jīng)濟學家之一，他對中國經(jīng)濟學的理論發(fā)展和經(jīng)濟與社會政策制定作出了多方面的貢獻：

　　發(fā)展基礎理論，推動市場取向改革。吳敬璉始終鮮明地堅持市場取向的改革主張。他和劉國光、董輔礽、趙人偉等經(jīng)濟學家共同工作，在80年代初期創(chuàng)建了中國的比較制度分析學科。運用這一學科的研究成果，吳敬璉通過分析和比較計劃和市場兩種資源配置方式的交易成本，論證了我國建立社會主義市場經(jīng)濟的合理性與必然性。1984年7月，吳敬璉參加由馬洪牽頭的《關于社會主義制度下我國商品經(jīng)濟的再探索》的意見書的寫作，它肯定了商品經(jīng)濟對社會主義經(jīng)濟發(fā)展的積極作用，并為其正名，得到了中央領導同志的肯定，對十二屆三中全會確立社會主義商品經(jīng)濟的改革目標作出了貢獻。

　　1992年4月，吳敬璉向中共中央提出將社會主義市場經(jīng)濟確立為我國經(jīng)濟改革目標的建議。

　　1997年5月，吳敬璉撰寫的"把社會主義理論創(chuàng)新提高到一個新水平"的研究報告，由他領導的國務院發(fā)展研究中心課題組向黨中央提交的"實現(xiàn)國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性改組"研究報告，對確立我國的基本經(jīng)濟制度和國有經(jīng)濟布局有進有退的戰(zhàn)略調整作出了貢獻。

　　1999年，吳敬璉負責國務院發(fā)展中心國有企業(yè)改革與發(fā)展課題研究，向中央提出了現(xiàn)代公司必須建立有效的公司治理結構等一系列重要的政策建議。

　　2000年，吳敬璉提出要建立"好的市場經(jīng)濟"，也就是建立在法治基礎上的市場經(jīng)濟，警惕滑人"權貴資本主義"的泥坑。

　　在二十世紀八十年代中期提出適時轉變到整體改革戰(zhàn)略。1985年，吳敬璉提出企業(yè)、競爭性市場體系和宏觀調節(jié)體系"三環(huán)節(jié)配套改革"的主張。這套政策包括：企業(yè)從計劃的消極執(zhí)行者轉變?yōu)樽灾鞯氖袌鲋黧w；形成能夠靈敏地反映資源稀缺程度的相對價格體系的商品市場和要素市場；改變行政當局通過下達指令性計劃直接在地區(qū)之間、部門之間和企業(yè)之間配置資源的體系，而以市場機制作為社會資源的基本配置者，政府只是運用財政政策、貨幣政策和收入分配政策進行需求總量的調節(jié)，以保持宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定。以吳敬璉為首提出的這種"整體改革"的主張，是我國理論界最具代表性的學派之一。

　　規(guī)劃國有經(jīng)濟布局調整和國有企業(yè)改革的基本路徑。在80年代中期吳敬璉提出，國企改革的正確方向并不是放權讓利，而是實現(xiàn)企業(yè)制度的創(chuàng)新；國有大中型企業(yè)的改革方向，則應當是改組為所有權與經(jīng)營權相分離的現(xiàn)代公司。80年代末90年代初，吳敬璉和他"整體改革學派"的同事闡明了現(xiàn)代公司及其治理結構，走到了企業(yè)和企業(yè)管理研究的前沿。沿著企業(yè)制度創(chuàng)新的方向，我國在90年代后期確立了公司治理結構的觀念。吳敬璉關于確保所有者"在位"，防止"內部人控制"，確保董事會履行受托責任，確保董事會對高層經(jīng)理人員的監(jiān)督，對經(jīng)理人員給予足夠的激勵，發(fā)揮證券市場在增強公司治理結構中的作用等論述，對于深化企業(yè)改革、完善公司治理起了重要的推動作用。論證發(fā)展民營經(jīng)濟、實現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的必要性。90年代中期以后，吳敬璉對發(fā)展民營經(jīng)濟的問題給予了特別的關注。1998年，吳敬璉向國務院領導提出應當以民營中小企業(yè)作為分流國企下崗職工、解決我國就業(yè)問題的主渠道；同時提出支持民營中小企業(yè)發(fā)展的具體措施。1993~2004年他對浙江民營經(jīng)濟發(fā)展進行過多次考察。他對溫州、臺州地區(qū)發(fā)展民營中小企業(yè)作出的總結對全國產(chǎn)生了重要影響。倡導建立以法治為基礎的現(xiàn)代市場經(jīng)濟。1988年，他運用現(xiàn)代政治經(jīng)濟學中的"尋租"理論對轉軌過程中的腐敗現(xiàn)象進行分析，揭示了"官倒"等腐敗現(xiàn)象的實質，也為反腐倡廉指出了正確的途徑。

　　吳敬璉指出，建立一個什么樣的市場經(jīng)濟，是轉型時期一個尖銳的社會問題。它的核心就是如何在大變革中力求保持社會公正。由此，政府在經(jīng)濟轉型中的作用就顯得格外重要。因此必須加快政治改革，提升政治文明，建立民主政治，建設法治國家。

　　在縝密分析的基礎上提出宏觀經(jīng)濟政策建議。1984年12月，針對當時出現(xiàn)的經(jīng)濟增長過熱、貨幣投放過多的情況，以吳敬璉為首的課題組向中央領導報送了《當前貨幣流通形勢和對策》的專題報告，提出必須對此制定總體對策，進行綜合治理。這份報告對1985年宏觀經(jīng)濟調控起了重要的推動作用。

　　1988年4月，針對在高通貨膨脹情況下實行物價闖關的決策，他提出《控制需求，疏導貨幣，改革價格》的研究報告，指出：在需求膨脹和待實現(xiàn)購買力大量積累的情況下，對價格作較大的調整和放開部分商品的價格，"是一種成功的可能性很小的選擇"，"有可能引發(fā)嚴重的通貨膨脹"。

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