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龍永圖：中國加入WTO的功臣
出生年月：1943年5月 祖籍：湖南攸縣 現籍：貴陽
工作經歷
1973年赴英國倫敦政治經濟學院學習，曾在中國駐聯合國代表團擔任外交官，后在聯合國開發計劃署(UNDP)任職。1986年奉調回國，先后任中國國際經濟技術交流中心副主任、經貿部國際聯絡司司長。1993年調入外經貿部工作，2002年-2003年初擔任外經貿部黨組成員、副部長。中國入世首席談判代表、現任博鰲亞洲論壇秘書長。
博鰲亞洲論壇秘書長、中國人民大學兼職教授、中國入世談判首席專家
1943年5月出生于長沙。1965年畢業于貴州大學外語系，1973年赴英國倫敦經濟學院學習，1978年到1980年在中國駐聯合國代表團擔任外交官，后在聯合國開發計劃署(UNDP)任職。
1986年奉調回國，先后任中國國際經濟技術交流中心副主任、經貿部國際聯絡司司長。1993年調入外經貿部工作，2002年-2003年初擔任外經貿部黨組成員、副部長。
2003年1月至今任博鰲亞洲論壇秘書長。自1992年開始，龍永圖介入中國復關談判。1997年2月被任命為外經貿部首席談判代表，負責貿易談判及多邊經濟與法律事務，是中國復關及入世談判的首席談判代表。
2001年11月，中國終于成功地加入了世貿組織。龍永圖這位中國入世的功臣，以他的自信、果敢、從容與睿智，贏得了世界的尊敬。
2003年初，龍永圖辭去了外經貿部副部長的職務，出任非官方國際組織——博鰲亞洲論壇的秘書長，致力于讓博鰲論壇成為最活躍的國際經濟論壇，成為全球研究亞洲問題最權威的智囊機構和高層次的對話平臺。2003年底，龍永圖被評為央視2003年度經濟人物。
龍永圖面對美方代表拍案而起
7年前，龍永圖還是外經貿部部長助理時，已成為實際上的中國復關談判第四任主談代表。龍永圖對談判對手常常動之以情，曉之以理，既有讓步，又堅持自己的大原則。
龍永圖是湖南長沙人，生于1943年，從小在貴陽長大。1965年從貴州大學英美文學專業畢業后，被分配到外貿部工作。70年代初，他成了我國向西方國家派出的第一批留學生中的一員，在英國倫敦經濟學院攻讀國際經濟學專業。后在紐約中國駐聯合國代表團等部門工作了7年。這7年對他的影響是刻骨銘心的。在聯合國這個國際政治舞臺上，他感受到了什么是強權政治，什么叫用實力說話。
1997年2月，龍永圖晉升為外經貿部副部長，也是中國入世第四任首席談判代表。這副擔子是那樣沉重。這幾年，他蒼老了不少，他那經常梳理得一絲不茍的頭發，悄悄平添了些許白發。難怪朱總理兩年前說：“中國復關和加入世貿談判談了13年，黑頭發都談成白頭發，該結束啦！”
龍永圖自稱是一個比較心平氣和的人，在談判中很少露出不冷靜。在他的記憶中，只有一次令他怒不可遏。那是在他的辦公室里與美國人談肉類進口問題，美國人傲慢地說，美國的肉很好，不用你們檢疫，你們中國的肉在我們美國只能做狗食。當時，龍永圖覺得受到莫大的侮辱，拍案而起：“請你出去，我需要冷靜一下。你必須道歉，否則我們沒法談下去�！�
聽龍永圖講話是一種享受，經常妙語連珠。對中國入世后可利用世貿組織的爭端仲裁機制與大國解決貿易磨擦，龍永圖將之比作小個子與大塊頭要動手，論實力小個子打不過大塊頭，但如果在眾目睽睽之下，小個子就可以找周圍的人來評評理，大塊頭自知理虧，就不敢那么放肆。(《中國改革報》2001.11.23)
1994年底成為次年成立的WTO創始成員失敗
1994年下半年在日內瓦待了五六十天，國內不同部門的人員隨著議題的不同，不斷地走馬燈似的換。
大家只有一個目標———爭取成為在1995年成立的WTO的創始成員。但當時美國使談判受阻。最后一次非正式會議開到晚上十一二點也沒有結果，一個個都很疲倦。龍部長與歐美代表唇槍舌劍，幾度談判氣氛不斷升溫，沖突一觸即發。這時主席杰拉德趕緊提議大家“休息片刻”。
美國代表說：“主席，我們這個問題還沒得到滿意的答復�！币簿褪钦f你這個問題通不過。(配一票否決制)這種劍拔弩張的時候，談判談到最后時雙方都忘記了是代表國家在談，個人都進入了角色忘掉了自己的身份，都在說按照這個事件本身的是非曲直你怎么可以這樣呢？
最后非正式會議沒有結果。
我們回到住處時已是半夜，想加入創始會員國不行了。
令人屏住呼吸的發言
次日正式會議中國工作組主席杰拉德首先說：“連日來大家工作非常辛苦，經過這些天緊張的工作，取得了一定的進展，中國代表團表現了極大的誠意，但是工作還要繼續�！�
然后大家都不說話，這種氣氛很少見。
不久歐盟代表舉了一下牌子說：“我們同意主席的說法，中國代表團談了很多次，取得了一定進展，但我們認為還要進一步工作，我們愿意繼續和中國代表團合作�！蹦且馑际钦f你今天想當創始成員國是不可能了。
美國代表團的發言很簡單：“要繼續工作�！�
巴基斯坦的代表支持我們說：“我們非常失望。中國代表團非常努力地工作還是沒能通過。”
其實誰都明白，原因很簡單，是由于西方個別國家沒有誠意解決問題導致中國受挫。最后龍部長發言用英文一字一句地說：“首先感謝各代表團和我們一起工作了這么長時間，大家都很辛苦，我們中國一直在努力工作，希望成為WTO的創始締約國，我們跟大多數的締約方工作得都很好，也得到了他們的支持，但是個別締約方，我們認為他們沒有誠意來解決問題，盡管我們中方這么努力，但由于他們缺乏誠意，致使我們不能成為創始締約國。我們中國的代表團非常失望。我們失望就在于難道關貿總協定，日后的世貿組織這么一個多邊機構，就讓個別締約方主宰多邊的進程，我們對這個締約方表示不滿，對多邊體制的前景也非常擔擾�！�
他的話短促有力，非常重。
會場里靜悄悄的，從主席臺到下面的這些到會的代表一點聲音也沒有，大家都屏住呼吸在那兒聽著。
龍部長最后說：謝謝大家。結束了中國代表團的發言。
國際上的現實
會議結束后杰拉德主席照例走下臺和龍部長握了握手，意思是多保重，以后我們還要繼續工作。印尼大使跑到龍部長身邊說：“只有中國這樣的國家敢做這樣的發言�！焙枚鄧叶寂艿轿覀兩磉呏С治覀�，歐盟的代表也過來和我們握了握手。
只有美國的代表，他不過來我們也不過去，會議結束后雙方沒有互相握手。
我們當時感覺有一種強烈的愿望沒有實現的失落，也意識到國際上這種現實，國際上雖然講規則，可沒有實力什么也談不成。
1999年9月
中美雙邊談判最困難時刻 朱總理力挽狂瀾
龍永圖曾向香港文匯報記者透露，在中美就中國加入WTO雙邊談判最困難的時刻，朱基總理親自出馬，在7個棘手問題上力挽狂瀾，一舉促成中美最終達成協議。
龍永圖回憶說，當中美入世談判幾乎再次面臨破裂之時，朱總理親自出面，把最棘手的7個問題找了出來要親自與美方談。當時，石廣生部長擔心總理出面談，一旦談不好沒有回旋余地，不同意總理出面。總理說，你們談了這么些年，都沒有談下來，還不同意我出面談嗎？最后，我方決定，由總理、錢其琛副總理、吳儀國務委員、石廣生部長和我共5位，與美方3位代表談判。
龍永圖還回憶到，談判剛開始，朱總理就把7個問題的第一個問題作了讓步。當時，我有些擔心，悄悄地給總理寫條子。朱總理沒有看條子，又把7個問題中的第2個問題拿出來，又作了讓步。我又擔心了，又給朱總理寫了條子。朱總理回過頭來，對我說：“不要再寫條子了！”然后，總理對美方談判代表說，涉及的7個問題我已經有兩個作了讓步了，這是我們最大的讓步！美國代表對總理親自出面參與談判感到愕然，他們經過商量，終于同意與中方達成入世談判協議。
中國WTO工作組秘書
中國入世最獨特 曲折可寫一本書
加拿大人杰夫瑞·蓋特勒先生絕對該算中國入世最好的見證人：1987年3月中國工作組成立，1988年杰夫瑞·蓋特勒先生即作為法律專家參與其中，并成為中國入世全部法律文件(英文)的起草者。談起在中國工作組的日子，杰夫瑞說：“從沒有一個國家加入世貿的過程像中國這樣獨特，其間的曲曲折折可以寫成一本書。”
WTO憲章第十二條加入只有簡單的說法：“任何國家或在對外貿易關系以及本協議和多邊貿易協議規定的事務方面享有充分自治的單獨關稅地區，可以在它們和WTO成員議定的條件下，加入本協議。這種加入適用于本協議及所附的多邊貿易協議。”而實現這句話，中國用了15年。杰夫瑞認為，談判的難點之一是對農產品(000061,股吧)的支持問題和關稅權問題。杰夫瑞感慨地說：“GATT(關貿總協定)中國工作組開過20次工作組會議，沒有結果。多年來雙邊談判進展非常緩慢，直到1999年中美雙邊談判完成后才有了進展。”
杰夫瑞頻繁使用“獨特”一詞形容中國入世的過程，原因之一是中國的身份頗為特殊———1947年中國是GATT的創始締約國之一，與GATT中斷聯系30年后，中國重新開始復關和入世的過程。另一個“獨特”在于，一般是申請國在入世過程中承諾各項義務，中國入世則使一些成員國承諾對中國的義務———墨西哥、阿根廷、歐盟、波蘭、斯洛伐克、土耳其等都承諾在中國入世后的3至6年內取消已經對中國采取的一些不符合WTO原則的規定。
杰夫瑞說，從始至終我都堅信中國一定可以加入WTO，只是中國加入WTO進程的緩慢以及其中經歷的阻力曾令我感到十分失望。這有國內的因素，例如政府、社會、經濟等。也有一些外部因素，中國必須通過與很多國家的談判，有的談判進行得很艱難，例如與美國、歐盟的談判。所以中國入世談判的日程越來越長，入世也就被耽擱至今�！緛碓矗罕鼻嗑W-北京青年報】
龍永圖經典語錄
�。敗拔业挠⑽拿质荕r.long，所以外國人說，可能你做的事注定是個漫長的過程�！�
“我這個人不是很愛哭的一個人，也不能說我這個人是沒有感情的一個人，有時候看一個普通的電視劇的時候，我就一直流淚。我怕旁邊我的夫人和小孩看見我，所以我就走出去一下。有時候我突然地接到一封信的時候，也會流淚。但是反而到了一些關鍵的時候，我不流淚。”
“我這人不會笑，好像更不會開懷大笑。不知道為什么，也許我經歷的這個，特別是那么多年的談判啊，老是覺得這個心理的壓力太大，所以笑不出來，有時也想笑，輕松一點。主要是我覺得一個人責任重大的時候啊，覺得很難，要笑也是很不自然的笑，所以還不如不笑�！�
“世界貿易組織猶如一個農貿市場，中國沒有加入，就像是在市場外的小販。現在，我們在市場中有固定的攤位了，我們做生意更名正言順了�！�
“在世貿組織成立以后，我們當了7年觀察員，所以這幾年我們一直憋著氣，一定要把這個牌子摘掉，我們把這個帽子摘在多哈這個地方。”
“談判是一門妥協的藝術，是形成共識的過程，既要堅持自己的利益，也要顧及對方的利益。不能簡單地把向對方立場的靠攏看作是讓步，今天的讓步可能就是明天的進步�！�
“世貿組織好比一個黨支部，美國現在是書記，中國是一個要求入黨的積極分子，美國擔心中國以后會跟他作對，于是趁你要求 入黨時好好考驗一番。”
“一個大塊頭和小塊頭發生矛盾時，大塊頭總喜歡把小塊頭拉到陰暗角落里單挑；小塊頭則希望到人多勢眾的地方找人主持公道。目前我國經濟比較弱，而美國等西方國家比較強，一對一解決我們肯定處于不利地位，我們當然希望把問題拿到WTO多邊機制中去解決�！�
“整個談判，特別是經貿談判，它都是一個互相讓步的過程，達成協議的一個手段�？赡苡腥瞬皇呛芰私�，好像哪怕后退半步就是賣國。其實只要你能把握住這些讓步，不是以自己的國家巨大的利益作代價，那么為了求得一種雙贏的局面，就必須做出一些調整。這種讓步，也有可能是我們本來就打算做的�！�
“要參加奧運會籃球賽首先就必須承諾遵守籃球賽的規則，而不能一進球場就說：‘籃筐太高，是按照西方人的標準設定的，得把那籃筐降下幾厘米來適應我們，否則就是不公平競爭�！爰尤胧澜缰髁鳎紫染偷米袷貒H通行的規則，然后才能談改變規則的問題�！�
“當時的談判文件800多頁，每討論一個段落，主席就問有沒有人不同意。只要有一個不同意，又要重新來過。啊呀，當時他一段一段的敲錘子，每敲一下我心里就‘砰’的一下，幾百段地敲下來，真是沒有心臟病也被敲出心臟病來了。最后一記錘聲，總算把我解脫了。但我的角色還轉不過彎來，總覺得說不定又有什么意外要發生。”
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“中低收入者不要想著去買房，政府建立廉租房體系滿足低收入者，而高檔商品房價格則讓富人們自己玩去�！�
“每個人都要買房？這樣的觀念一定要改變！我租房住了40多年，一直到58歲才有了自己的第一套房�！�
“年輕人想著無論如何都要買一套房子，我只能說我同情他�！�
“年輕人現在一個月賺2000元錢，別想著去買房，要自信自己以后能月薪20萬，買別墅去�！�
“廉租房解決最貧困家庭的住房問題，中低收入者考慮租房和經濟適用房，商品房是富人們的選擇�！�
“深圳房價突破2萬沒什么意義，只是嚇倒了政府而已。富人就不覺得深圳房價高�！�
“房子是貨真價實的東西，能有什么泡沫？放貸導致的銀行問題，才可能成為泡沫。”
“中國至少還要再做20年襯衫”
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