揭“CCI受賄門”之謎國資委率先成立調查組

　　姜雷

　　美國控制組件公司(CCI)海外行賄案名單上，已經有9家中國企業名列其中。

　　據悉，目前包括中紀委、司法部以及相關檢查機關都還沒有涉及此案。“美國司法部網站的起訴書并沒有明確指向具體的企業員工，我們還不能判斷涉案人員的級別和職位，也就談不上立案調查其違規違紀的行為”。中紀委相關人士告訴記者。

　　記者了解，上述部委也均從美國司法部網站和媒體上獲得相關信息，并沒有收到來自美國官方的照會。據悉，上述部門已經將事件的進展進行匯總并上報。

　　同時，涉案企業均表示已經在企業內部進行了自查工作。中海油、大唐電力等企業已否認接受過CCI公司的賄賂。其他企業表示正在調查中。

　　據新華社8月21日報道，國資委有關負責人21日就美國控制組件公司(CCI)向中國多家企業行賄一案作出回應，表示國資委對此事件高度重視，已成立專門調查組就此事進行調查，并正密切關注事件的調查進展情況。

　　目前，國資委已責成相關企業紀委組織人員進行調查，并要求企業將調查結果及時上報。相關企業均已開展調查工作。

　　外部調查

　　7月31日，美國司法部判定CCI違反了美國《反海外腐敗法》和《旅行法》，CCI承認在36個國家向國有企業和私有企業的官員和雇員行賄約236次，并將接受高達1820萬美元的罰款。

　　根據該部網站公布的文件，此次涉案的中國企業包括江蘇核能有限公司、GuohuaElectricPower、中國石油材料設備公司、中石油、東方電氣公司、中海油、DingzhouPower、大唐電力、華潤電力。

　　中國律師協會相關人士告訴記者，目前美國司法部并沒有來函要求中國政府協助調查，只有美方提出要求，中方才會啟動相關的調查程序。

　　上述中央紀委人士則表示，紀檢部門實行的是分級管理制度。中央紀委以及國資委的紀檢部門主要調查的是一級央企的負責人和領導的違紀違規行為。目前還不清楚此次涉案的人員是具體相關企業的哪一個級別的人員。

　　他還表示，目前企業自查實際上也是正確的。但這只是企業內部紀檢部門的檢查。并不能就此證明相關企業與CCI行賄門沒有干系。

　　記者獲悉，如果涉案人員屬于央企下屬的子公司、孫公司的普通工作人員，在違紀違規方面的調查，中紀委就不會直接介入。只需要上述涉案央企的內部紀檢部門直接查辦就可以。

　　但涉及到違法方面，就需要司法機關的介入。中國律師協會的相關人士表示，現階段雖然美國方面沒有結案，但可以肯定的是，根據中國的相關法律，相關的檢察、公安機關已經能夠根據對方公布的相關信息立案偵查。

　　他又強調，即使司法機關已經介入，在取證調查過程按照慣例一般也不會對外界公布，只有在調查成立，并移交法院時，才會對公眾公布。

　　內部自查

　　至截稿止，記者相繼致電涉案企業的負責部門。中海油、華潤電力均表示，以企業統一對外公布的信息為主。中石油則表示事件正在調查過程中，不日就會對外公布。其他企業或電話無人接聽，或者在表示本企業并未涉案后就拒絕采訪。

　　在自查細節方面，公布的最為徹底的是華潤電力。華潤電力從今年2月就已經獲知美國司法部在從事相關調查。隨即內部對旗下公司或員工可能涉及CCI海外行賄案一事件展開調查。

　　華潤電力表示，調查內容包括主動與CCI及其母公司IMI聯系，要求其提供與公司相關涉案交易的資料，例如合同、發票、關于傭金支付的郵件、付款憑證等。

　　華潤電力還發信至美國司法部，尋求獲得進一步的資料。同時，公司對旗下所有曾經向CCI采購過設備或零部件的企業發出通知，要求下屬企業進行自查。

　　華潤電力表示，根據CCI公司和IMI公司反饋至華潤電力的資料及目前的自查結果，華潤電力旗下共有3家企業涉及與CCI的交易。華潤電力對這些交易的具體內容也進行了披露，但同時強調，尚未有證據表明款項直接支付給任何華潤電力的員工。將進一步跟進調查。

　　在另外兩筆交易中，華潤電力是通過公開招投標確定中標單位，招投標流程合法合規。但CCI公司提供的證據表明其支付了傭金給兩家代理商，

　　另一家在4月份月份就開始自查的企業是中海油。中海油在給本報的答復中表示，中海油由黨組紀檢組牽頭，包括審計監察部、工程建設部、集團采辦部等，組成五個調查組進行調查。

　　中海油內部人士稱，核實的內容包括與員工談話或電話確認是否在招投標過程中出現違規行為的問話，審計監察部對相關的合同文件進行審計，包括賬務審計，項目審計等。

　　來源：經濟觀察網