圖為鐵本集團原董事長戴國芳。(圖片來源：中國經營報)

　　破產清算工作的啟動正為鐵本資產爭端劃上句號，但新廠土地及周邊村民的命運仍存懸念

　　本報記者 李芃 楊瑞法 常州報道

　　歷時五年，鐵本故事正在努力劃上句號。

　　本報記者獲悉，經國務院批準，鐵本案的處置工作已經啟動。“常州市成立了以市委書記范燕青為組長的鐵本破產清算工作領導小組；此外，江蘇省常務副省長趙克志和常州市常務副市長俞志平以及武進區常務副區長分別擔任鐵本破產清算省、市、區協調組的組長。”2009年8月20日，鐵本破產清算組的一位成員向本報記者透露。

　　記者當日看到，駐扎在武進區湟里鎮東安社區的鐵本破產清算組已進入工作狀態。“清算組于7月22日宣告成立，由武進區法院、區財政局、審計局、發改局等多部門組成，全面負責鐵本遺留資產的評估和債權債務登記、申報、確認等項工作。”破產清算組的有關人士說。

　　該人士還告訴本報，根據省高院的有關安排，鐵本公司的破產公告將在近日由武進區法院發出。此外，一個鐵本公司遺留問題處理的一攬子解決方案應也已形成初步預案。

　　目前，2004年鐵本事發后即對其進行過資產評估的同一家中介公司“江蘇中天”正在對鐵本公司資產進行全面評估，中小債權人的債務清理工作已完成了70—80%。一俟全部工作結束并獲法院確認，將采取公開掛牌拍賣的形式處理鐵本現有資產。

　　清算進行時

　　據了解，鐵本公司破產清算組下設辦公室、法院事務、資產清算、債權債務審核、職工安置等10個工作小組。

　　“到目前為止，已有500多位中小債權人前來登記申報債權。”破產清算組有關人士稱。

　　清算組所在的東安社區，即并入湟里鎮以前的武進區東安鎮，是鐵本老廠項目的所在地。8月20日中午，記者在鐵本老廠區看到，45萬噸的小高爐里翻滾著火紅的鐵水，生產車間對面的倉庫區整齊地堆放著原料。

　　據原東安鎮政府的一位干部介紹，自2004年，被查處的鐵本老廠由鑫瑞鋼鐵公司租賃以來，擁有3000多名員工的工廠一直在按部就班地運行。甚至還不時招兵買馬——倉庫區門口值班的小張告訴記者，他自己就是今年2月跟隨蘇北泗洪的老鄉一起來這里打工的。

　　據悉，鐵本的老廠區有130萬噸/年的產能，不過現在產能并未全部釋放，而是四個高爐輪流運作。而鐵本位于江邊魏村的新項目工地，早已是一片荒蕪。

　　2004年鐵本事發后，中國銀行常州分行即于4月30日提交了破產還債申請；同年5月8日，武進區法院受理了債權人的破產還債案件，企業監管組也隨即接手保管鐵本的有關資產，并同時展開清理工作。

　　“當時是想對鐵本進行重組的。”上述破產清算組人士說，企業監管組曾提出“優化資產，盡力促成江邊項目的資產重組，盡可能減少各方損失”。

　　但由于種種原因，鐵本重組無望，終于在今年7月22日依法成立鐵本公司破產清算小組，全面進入破產清算工作，負責對鐵本公司的資產進行清理、清點、評估與審計。

　　“鐵本大大小小的債權人總有千把個，這5年來他們一直在打聽消息。”上述人士表示，將及時制訂清算方案和最終分配比例，給債權人一個明確的答復。

　　目前，鐵本公司中小債權人的債權已由江蘇維榮管理投資公司負責接手。據稱這是一家純民間背景的企業，在獲得有關方面批準后，他們將根據轉讓協議，以一定的比例向債權人進行支付。

　　重組懸案

　　事實上，鐵本老廠區的破產清算工作雖然瑣碎繁雜，工作量浩大，但與在長江邊的新廠區相比，涉及的清算金額并不大。而且由于鐵本被查處已經5年多，許多債權人已經對他們可能遭受的損失進行了“計提”，這也使破產清算的前期工作得以平穩展開。

　　據鐵本破產清算組的人士介紹，在清產、核資、評估工作結束后，鐵本老廠區將公開掛牌拍賣。雖然其接盤者目前尚未浮出水面，但保證鐵本老廠區繼續平穩運轉，無疑是江蘇省和常州市政府處置鐵本案的既定原則。這也使鐵本老廠區的破產清算工作變得相對簡單。

　　鐵本破產清算的難點在其新廠區——鐵本因新廠區的投建而被查處，并導致老廠區的發展乃至整個常州市的產業規劃；鐵本新廠區不但投資巨大，而且因事件敏感，5年來，對其的處置一直懸而不決。

　　“前幾年，我們市政府的領導一直往北京跑，省里也在努力，希望能夠通過重組使鐵本新廠區死而復生。”常州市的一位官員告訴記者。

　　而這幾年，關于鐵本的重組方案也層出不窮。“我們一開始就提出要參與鐵本重組，但因為沙鋼是民企，把我們排除在外。”沙鋼掌門人沈文榮曾告訴本報記者。

　　南鋼覬覦鐵本新廠區則是公開的秘密，3年前，記者曾在長江邊的鐵本工地巧遇前來考察的南鋼以及他們邀請的奧鋼聯技術人員。彼時，雖然工地上的5個高爐已經銹跡斑斑，但這些專家們認為，這些設備尚可修復使用。“省里的意見是由南鋼重組，但規模不要原來那么大，調整為300至400萬噸，產品結構也往高科技上調，搞薄板和合金鋼，發改委已經初步同意了。”2007年5月，常州市政府的一位官員曾向記者透露。

　　然而，由于長時間的日曬雨淋，鐵本工地上的5個高爐已經報廢。中國鋼鐵工業嚴重供大于求的狀況也使鐵本新項目死灰復燃的希望徹底覆滅。尤其是近兩年，常州高層的發展思路已經從重化工向高科技加速轉型，他們對鐵本新廠區的處置也有了新的視野。

　　今年1月，常州市委書記范燕青曾提出，擬在鐵本的長江工地上搞高科技項目——而這基于一個事實：雜草叢生的鐵本工地已經不能復耕。

　　目前擺在常州高層面前的難題是，在這塊廣闊的土地上，究竟搞什么高科技項目？這塊已經荒蕪了5年的土地能否重新煥發青春？

　　目前，在鐵本新廠區，同樣有一批破產清算組的成員在忙碌。鐵本新廠區的最大、最主要債權人是銀行。但據本報記者了解，2005年，中國銀行改制時，其常州分行對鐵本的20多億元貸款壞賬已經計提；而中國農業銀行常州支行的7億元左右貸款，也在去年作了不良資產剝離，其他銀行的貸款都是零頭。

　　據知情人士回憶，整個鐵本涉及的貸款規模大概是30、40億元，其中，部分已經收回，或者落實了資產保全等措施。雖然不良貸款或核銷或剝離，但債權依然存在，只是都等著破產后，才好處理，如變現抵債資產，能收回多少是多少。

　　“事外人”戴國芳

　　曾經叱咤一時的鐵本公司原法人代表、董事長戴國芳則已置身事外。

　　2004年4月18日，戴國芳被批準逮捕。2008年10月，戴因身體原因保外就醫，回到東安鎮安北村的家中。但在此期間他不能參加任何經濟社會活動，并且在他住所的大院子里有六名法警駐守。

　　直至今年4月17日，被關押了整整五年的戴國芳才恢復自由身。

　　“他一回來我就去找他，他瘦了。”戴國芳的舊部、鐵本江邊項目的副總經理張靈軍8月20日告訴記者，現在他每個月都要和戴國芳見上兩三次，其他一些老部下也時不時地去看望戴國芳。

　　張靈軍說，鐵本事件對戴國芳的打擊很大。“當初他從零開始創業，自己家里什么也沒留下。”

　　據了解，戴國芳回來以后一直賦閑在家，他的妻子也沒有工作。他的大女兒目前還在外地上學，18歲的兒子已從常州本地的高中輟學在家。一家人的生活只能靠親戚朋友接濟。

　　“老戴不喝酒，我去了也只是陪他坐坐，都不知道該說些什么。”張靈軍說。鐵本事發后，張靈軍和一些舊部們一度堅持留守在江邊項目的工地上，甚至還排出了輪流值班表。但是隨著時間的流逝，人越走越少。

　　張靈軍告訴記者，整個江邊項目只剩下三五個人，他自己也在半年前離開。“破產清算按程序來的”。接到記者電話的時候，他正在無錫為生計奔波。“我現在靠老婆養著，接下來做什么還沒定”。

　　記者手邊有一份當年江邊項目的人員通訊錄，上面僅副總和管理人員就有11位。但據張靈軍說，目前僅有副總經理朱運國和另一管理層蔣春祥還在，其他人都早已離開。

　　其實在鐵本的善后工作中，如今資產的處理已非難點，如何妥善安置鐵本新廠區所在地已洗腳上田的村民們才是懸念所在。

　　(本報記者 陳昆才 對本文亦有重要貢獻)

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