劉佳
7月31日,美國司法部判定美國控制組件公司(CCI)違反了美國《反海外腐敗法》和《旅行法》,CCI承認(rèn)在36個國家向國有企業(yè)和私有企業(yè)的官員和雇員行賄約236次,并將接受高達(dá)1820萬美元的罰款。
CCI建立于1961年,在1981年成為英國上市公司IMI plc的全資子公司。CCI總部位于美國加利福尼亞州Rancho Santa Margarita地區(qū),公司的主要產(chǎn)品是設(shè)計(jì)和生產(chǎn)用于核能工業(yè)、石油天然氣工業(yè)和發(fā)電工業(yè)的控制閥。該公司在北美、歐洲,以及亞洲均有工廠。
在被判有罪后,CCI同意支付1820萬美元罰款,在公司內(nèi)部建立并執(zhí)行反賄賂的項(xiàng)目,并在接下來的三年內(nèi),成立獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)構(gòu),向CCI和司法部報告該項(xiàng)目的進(jìn)展。
涉及此案的6名CCI高管分別是:前總裁Stuart Carson,前中國大陸和中國臺灣地區(qū)銷售總監(jiān)Hong (Rose) Carson(Stuart Carson的妻子,下稱“R. Carson”),前全球銷售總監(jiān)Paul Cosgrove,前全球客戶服務(wù)副主席David Edmonds,前歐洲、非洲和中東銷售副主席Flavio Ricotti,以及前韓國分公司主席Han Yong Kim。對以上涉案人員,《反海外腐敗法》和《旅行法》分別可以判最長5年有期徒刑,外加行賄收入的兩倍罰款,或25萬美元。
2004年,CCI的母公司英國IMI plc公司曾試圖派審計(jì)員到加利福尼亞的CCI總部進(jìn)行審查,卻遭到CCI前總裁Carson的阻止,并被告知他們在加利福尼亞是不受歡迎的,應(yīng)該回到英國去。同年4月,審計(jì)員到達(dá)加利福尼亞總部后,CCI前全球銷售總監(jiān)Consgrove讓公司員工將重要資料隱藏起來,躲避審計(jì)員的追查。在審計(jì)員追問到賄賂相關(guān)項(xiàng)目時,CCI否認(rèn)賄賂行為,并提供虛假的信息。即使在審計(jì)進(jìn)行后,CCI的幾名高管仍然鼓勵員工參與賄賂行為,但是提醒員工們在發(fā)郵件的時候,避免使用“FIC”(friend-in-camp,暗指賄賂對象)、“鮮花”(暗指賄賂款項(xiàng))以及“特別安排”等敏感字眼。
CCI賄賂的方式包括直接賄賂給對方公司的員工,或者通過雇用的“顧問”作為中間人進(jìn)行賄賂。這些“顧問”在公司內(nèi)鮮少承擔(dān)任何實(shí)際事務(wù),他們常常是受賄公司的員工,或者是受賄對象的親戚或朋友。CCI的高管同時以視察工廠和培訓(xùn)的名目,安排受賄對象來美國度假,他們時常搭乘飛機(jī)的頭等艙,住五星級賓館,目的地包括夏威夷、迪士尼樂園、拉斯維加斯等旅游景點(diǎn)。這些旅行的真正目的,是為了獎賞受賄對象說服他們的公司采用CCI的產(chǎn)品或服務(wù)。在兩筆賄賂行為中,Carson和R. Carson還促成CCI為兩名外國國有企業(yè)的受賄對象支付他們子女的大學(xué)學(xué)費(fèi)。
在此案之前,CCI的前全球工廠銷售總監(jiān)Mario Covino由于向外國官員行賄約100萬美元,于2009年1月8日被判有罪。CCI前財(cái)務(wù)總監(jiān)Richard Morlok由于向外國官員行賄約68萬美元,于2009年2月3日被判有罪。Covino和Morlok將于2010年1月25日正式被判刑。