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伯南克能否連任美聯儲主席引發熱議

http://www.sina.com.cn  2009年08月13日 04:05  金融時報

  伯南克:連任?不連任?

  這是一個問題

  美聯儲前副主席、普林斯頓大學教授艾倫·布林德說,國會其實應該感謝伯南克而不是斥責伯南克,“如果不是他的所作所為,我們可能已跌入一個更深的懸崖”。

  諾貝爾經濟學獎得主、普林斯頓大學經濟學家克魯格曼日前表示,伯南克對抗金融危機有功,理應獲得連任美聯儲主席一職。

  從歷史看,美國近30年從未有總統在第一任任期內更換美聯儲主席。奧巴馬究竟會提名何人出任美聯儲主席一職,人們將拭目以待。

  

  盡管美聯儲主席伯南克當前的4年任期要到明年1月31日才結束,但近期學界、商界和政界已在他能否連任的問題上展開熱烈討論。中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛12日在接受記者采訪時表示,盡管伯南克未能預見本次金融危機并在危機爆發初期未能迅速反應,但其在遏制金融危機對經濟造成嚴重沖擊方面功不可沒。另外,政治因素也是決定伯南克能否連任美聯儲的條件之一。

  應對危機能力獲肯定

  自去年次貸危機突然爆發以來,為了挽救經濟,伯南克主導的美聯儲可謂是不畏艱難、不遺余力:不僅迅速地將基準利率調降至接近于零利率水平,還大刀闊斧地推行激進的數量寬松政策以保證金融體系的流動性。此外,伯南克堅決支持奧巴馬政府,推動美國國會通過了經濟刺激計劃。另外,在重建美國金融體系信心并推進美國金融監管體系改革方面,伯南克也可謂是盡心盡力。

  盡管伯南克的一些做法非常激進,美聯儲也由此承擔了很大的風險并遭到不少非議。但當前的事實卻證明,這些措施是值得的。美聯儲前副主席、普林斯頓大學教授艾倫·布林德就說,國會其實應該感謝伯南克而不是斥責伯南克,“如果不是他的所作所為,我們可能已跌入一個更深的懸崖”。

  數據顯示,在長達數月的反復尋底之后,美國經濟終于開始撥云見日。事實上,現在有越來越多的跡象顯示經濟即將復蘇,只是還不確定復蘇力度如何。如美國制造業已浮現復蘇跡象,經季節性因素調整,三季度美國國內生產總值折合成年率或將增長2.4%;而制造業也出現一定程度的回暖。更令人驚喜的是,美國7月份就業報告表現強于預期,當月非農就業人數減少24.7萬人,失業率15個月來首次下滑。經濟學家表示,這些都表明美國經濟已經度過了最糟糕的時刻。

  諾貝爾經濟學獎得主、普林斯頓大學經濟學家克魯格曼日前表示,伯南克對抗金融危機有功,理應獲得連任美聯儲主席一職。而最新一輪《華爾街日報》經濟學家調查結果顯示,經濟學家們表示,從伯南克應對此次經濟危機的措施來看,他理應獲得連任,再出任4年美聯儲主席。富國銀行的經濟學家斯各特·安德森說,伯南克在這次金融危機中表現出了出色的領導力,盡管并不是完美無瑕,但是考慮到人的局限性以及經濟和金融知識的限制,他理應連任。而英國《金融時報》日前也發表社論力挺伯南克,該篇社論指出,一位央行總裁必須兼具技術官僚與政治人物的優點,而伯南克正是如此。

  質疑之聲猶存

  盡管伯南克在應對本輪金融危機所體現的魄力和創造力贏得了眾多人士的肯定,但他在任期內也并非全無錯漏。其中,伯南克未能預見到次優抵押貸款市場蘊藏的危險,并在危機爆發初期反映“慢半拍”是最受質疑的錯誤之處。

  曾在國際貨幣基金組織任職、現任美國企業研究所資深研究員德斯蒙德·朗其滿表示,在2006年美國房地產泡沫不斷膨脹、最差次貸開始產生之時,伯南克領導之下的美聯儲對此卻無所作為。2007年4月,伯南克終于意識到了次貸中的問題,但他卻完全誤判了房市泡沫破滅對整體經濟影響的嚴重性以及非審慎的次貸對金融體系可能造成損失的規模。同年5月,伯南克信心滿滿地說:“我們認為,次貸市場不會對其他經濟領域或整個金融體系造成嚴重影響!比欢3個月后,次貸危機開始爆發,金融市場劇烈振蕩,投資者損失慘重。伯南克此句“豪言”也因此被2007年最后一期的美國《商業周刊》列為當年“十大最失敗預言”之一。

  在放任雷曼兄弟倒閉的問題上,伯南克也頗受質疑。因為美聯儲的袖手旁觀,雷曼兄弟轟然倒閉,美國金融市場信心隨即出現雪崩,華爾街的危機成燎原之勢,并很快地引發全球金融市場大幅振蕩。美國眾議院能源與貿易委員會主席韋克斯曼稱,由于監管者沒有拯救雷曼,導致政府需要動用7000億美元的救市方案去平息金融市場的動蕩。北美信托的保羅·卡斯利爾主張伯南克不應連任,認為伯南克并不稱職,罪名為“該為而不作為之過”。

  除此之外,伯南克在去年美國銀行并購美林公司的事情上也遭到國會嚴厲質疑。國會的質疑一方面反映出立法者對伯南克領導之下美聯儲“擴權”的擔憂情緒,其認為現在伯南克的、且有點“專制”的觸角又伸向私營企業,這自然更應引起警惕;另一方面,美聯儲在美國銀行并購案中的行事太不透明、太草率,也太向大銀行傾斜。諾貝爾經濟學獎得主、現任美國布魯金斯學會高級研究員斯蒂格利茨日前在被問道伯南克是否應該連任美聯儲主席時表示,“這是一個很難的問題,我們應該考慮一下讓伯南克不再繼任!

  不應忽視的政治因素

  盡管美國總統奧巴馬對伯南克在經濟危機中的表現“贊賞有加”,但他在是否將讓伯南克連任的問題上閉口不談。曾剛對本報記者表示,從某種意義上說,任命美聯儲主席是政治上的事,它跟經濟學沒有太大的關系!捌鋵崳腋春盟_默斯”,曾剛說,首先,伯南克是共和黨人,而薩默斯是民主黨人,“奧巴馬沒有理由不優先考慮自己的人”;第二,薩默斯也是頗受推崇的經濟學家,并在克林頓執政期間擔任財政部長一職。無論是學術、在國內的聲望和影響力以及人脈關系來說,薩默斯的條件都不比伯南克差;第三,薩默斯目前的職位是奧巴馬的首席經濟顧問,這個位子一般而言是美聯儲主席之前的“預備席”,伯南克就是從當時布什首席經濟顧問“跳”到美聯儲主席的位子上的。

  不過,也有不少分析人士認為,在當前民意激蕩、改革牽動各方利益的情況下,奧巴馬政府最好不要輕易更換美聯儲主席。一方面,若不留任伯南克,則國會那些對美聯儲或經濟刺激計劃有成見的議員,勢力就會愈發壯大;另一方面,伯南克連任將有利于保持政策的連續性,尤其是在實施退出策略方面。標準普爾經濟學家大衛·魏斯就認為,奧巴馬政府“不要臨陣換將”。而馬斯柔金融公司經濟學家的斯萬克也表示,隨著美國經濟走出危機,持續性是非常關鍵的,否則美國經濟可能會再次陷入困境。“我們需要在適當的時間收回已經采取的舉措,而伯南克是從事這一工作最好的人選!绷硗猓档藐P注的是,從歷史來看,美國近30年來從未有總統在第一任任期內更換美聯儲主席。奧巴馬究竟會提名何人出任美聯儲主席一職,人們將拭目以待。

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