李明峰

　　深圳市政府機構改革再度落子。8月5日，深圳任命了16位政府部門新任一把手，這意味著深圳市政府機構改革邁出了實質性的步伐。

　　7月31日，深圳公布了《深圳市人民政府機構改革方案》，并明確改革將于10月1日前基本完成。由于政府機構改革涉及機構的撤并整合和人員的轉崗分流，改革阻力較大，因此外界對于機構改革的時間表一直存疑，但此次深圳落子如飛。

　　深圳市代市長王榮對此次政府機構改革的人事任免作出了說明，深圳市政府工作部門由原來的46個減少為31個，共減少15個。

　　新任一把手普遍年輕化和高學歷化是此次深圳政府機構改革的一個亮點。本次任命的16名主要負責人的平均年齡為52歲，其中50歲以下（含50歲）的4人，45歲以下（含45歲）的1人，具有研究生或碩士以上學歷的11人。

　　通過這次機構改革，深圳將對包括貿易工業局、科技和信息局在內的12個原市政府組成機構進行撤銷或合并，這些部門的原有負責人的職務亦將隨之終止。

　　機構改革方案公布后，外界曾猜測這些原部門負責人可能會到新組建的部門里擔任副職，而級別保持不變。除了局級級別的負責人分流，原來處級的負責人亦有可能隨著政府業務流程重組和再造而分流。

　　而深圳大學管理學院教授馬敬仁在前幾天接受CBN采訪時表示，機構改革的過渡期也許會出現暫時性的機構腫脹，短時間內局級崗位的總量不會減少，副局級崗位包括執行部門還會有一定的增量。“但隨著政府部分事務的不斷剝離和機構改革深入，政府機構和人員將會相應減少。”

　　此次政府機構改革所涉及的人事任免，與深圳市綜合配套改革中的行政管理體制改革有著一脈相承的關系。

　　8月6日，《深圳市綜合配套改革三年（2009～2011年）實施方案》（下稱《方案》）正式公布，明確提出將進一步完善適合深圳實際的大部門管理體制，精簡領導職數，擴大交叉任職。

　　《方案》還提出將創新公務員管理制度，在科學分類的基礎上，構建不同類別公務員各自獨立的職業發展通道和薪酬體系，同時完善聘任制公務員管理制度，擴大試點范圍，探索對行政執法類、專業技術類等職位新進人員實行聘任制等。

　　深圳綜合配套改革關于行政管理體制改革的另一亮點是在光明新區、坪山新區開展行政層級改革試點工作，整合街道辦事處、社區工作站行政管理資源，縮短管理鏈條，增強基層自治功能，探索基層管理體制改革。

　　探索基層管理體制改革和創新公務員管理制度，這些配套的舉措或將緩和政府機構改革對相關部門和人員調整帶來的沖擊。

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。