郭晉暉

　　新型農民養老保險試點工作又有了新進展。人力資源和社會保障部副部長胡曉義在昨天上午的新聞發布會上表示，這項惠及8億農民的改革將在10月1日國慶之前正式啟動試點 視頻：普惠式農民養老保險試點“十一”前啟動 媒體來源：第一財經《早市導航》 。

　　胡曉義也表示，隨著試點的逐步推開，中國農民60歲以后都將享受到國家普惠式的養老金。

　　這是繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等一系列惠農政策之后的又一項重大的惠農政策。它意味著，中國政府首次對農民工養老承擔責任。

　　6月24日，國務院召開常務會議審議并原則通過了《關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》，明確要求今年在全國10%的縣(市、區)開展新型農村社會養老保險試點。目前這項指導意見修改之后正在征求各地政府的意見，準備進一步修改完善之后正式發布。

　　胡曉義表示，新農保和原來實行的老農保首先體現為籌資的結構不同。過去的老農保主要都是農民自己繳費，實際上是自我儲蓄的模式。而新農保一個最大的區別就是個人繳費、集體補助和政府補貼相結合，共有三個籌資渠道。特別是中央財政對地方進行補助，這個補助又是直接補貼到農民的頭上。

　　胡曉義還稱，新農保在支付結構上的設計是兩部分：一部分是基礎養老金，一部分是個人賬戶的養老金。而基礎養老金是由國家財政全部保證支付的。這意味著中國農民60歲以后都將享受到國家普惠式的養老金。

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