本報(bào)武漢訊(記者包國(guó)強(qiáng)□包艷波黃靜) 湖北省政府日前召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略啟動(dòng)進(jìn)行通報(bào)。據(jù)介紹，湖北省內(nèi)長(zhǎng)江段長(zhǎng)約1060公里，占長(zhǎng)江干線總長(zhǎng)的1／3以上，沿江地區(qū)包括武漢、黃石、宜昌等8個(gè)市州的48個(gè)縣市。2008年，沿江經(jīng)濟(jì)帶主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)約占全省的三分之二，在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中占舉足輕重的地位。

　　近期湖北出臺(tái)了《關(guān)于加快湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。《決定》指出，從八條路徑來(lái)加快湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開(kāi)放開(kāi)發(fā)：一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。提出科學(xué)編制規(guī)劃，統(tǒng)籌安排沿江開(kāi)發(fā)的空間布局和建設(shè)時(shí)序。二是實(shí)行開(kāi)放先導(dǎo)戰(zhàn)略。提出加大招商引資、對(duì)外聯(lián)合與協(xié)作和外貿(mào)出口力度，提升對(duì)外開(kāi)放層次。三是加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新。通過(guò)探索資源整合機(jī)制，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)建多元化投融資機(jī)制。四是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。加快對(duì)省域內(nèi)長(zhǎng)江及相關(guān)水系航運(yùn)設(shè)施及配套交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，努力建成長(zhǎng)江中游綜合交通運(yùn)輸樞紐。五是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和沿江先進(jìn)制造業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。六是加快沿江城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化步伐。七是實(shí)行綠色環(huán)保開(kāi)發(fā)。實(shí)行有限、有序和有償開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。八是強(qiáng)化流域整體聯(lián)動(dòng)。提出要探索區(qū)域聯(lián)合開(kāi)發(fā)的有效途徑，實(shí)行區(qū)段錯(cuò)位發(fā)展、發(fā)揮武漢的龍頭帶動(dòng)作用。

　　湖北省省委常委張昌爾說(shuō)，針對(duì)《決定》的八條可推進(jìn)路徑，同時(shí)出臺(tái)了相關(guān)的扶持政策，主要包括產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、土地、能源、財(cái)稅、金融、科教和人才等八個(gè)方面。為使“兩圈”與“一帶”協(xié)調(diào)發(fā)展，湖北省正積極爭(zhēng)取國(guó)家研究制定長(zhǎng)江流域中下游財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、稅收調(diào)節(jié)、產(chǎn)業(yè)扶持等生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法，通過(guò)跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)管理以及相關(guān)利益方的廣泛參與，建立健全新建項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，提高節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)全流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　《決定》的出臺(tái)，標(biāo)志著湖北省“兩圈一帶”(武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶)總體戰(zhàn)略正式形成。長(zhǎng)江發(fā)展研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)、武漢大學(xué)商學(xué)院教授伍新木說(shuō)，國(guó)家發(fā)展重心從出口轉(zhuǎn)為內(nèi)需之后，加上高速、鐵路、長(zhǎng)江水道的建設(shè)，中部地區(qū)特別是長(zhǎng)江沿岸將面臨更多機(jī)會(huì)。“沿江各省應(yīng)考慮能聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，將地方層面政策提升至國(guó)家戰(zhàn)略，讓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重要驅(qū)動(dòng)軸。”

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