李賓

　　7月23日，中共中央政治局召開會議。會議特別指出，宏觀政策取向不能改變，調(diào)控工作不能放松，調(diào)控重點要更加突出，要繼續(xù)把促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實和充實完善刺激經(jīng)濟的一攬子計劃和相關(guān)政策措施，鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標。有專家表示，中央政治局在年中對宏觀經(jīng)濟形勢和政策走向明確定調(diào)，一定程度上是針對當下愈演愈烈的通脹預(yù)期而言的。

　　商務(wù)部修訂外資并購規(guī)定

　　商務(wù)部7月23日公布的《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》，刪除了第五章“反壟斷審查”，在“附則”中增加一條，明確表示：“依據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定，外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)達到《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》規(guī)定的申報標準的，應(yīng)當事先向商務(wù)部申報，未申報不得實施交易。”商務(wù)部稱，對《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》所進行的修改，是為了保證這個規(guī)定與《反壟斷法》和《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》相一致。

　　城市流動攤販有望合法生存

　　2009年7月21日，國務(wù)院法制辦公室公布《個體工商戶條例（征求意見稿）》。該征求意見稿規(guī)定：無固定經(jīng)營場所的攤販，可申請登記為個體工商戶，在指定或者允許的區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動。該條例一旦通過施行，將取代1987年制定的現(xiàn)行《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》。有專家指出，新條例在理念和制度上有不少革新，有望在促進就業(yè)、改善民生，以及轉(zhuǎn)變城管和工商等政府部門執(zhí)法觀念等方面產(chǎn)生重大影響。屢屢發(fā)生沖突的城管和流動攤販有望通過法規(guī)調(diào)整而解決。

　　中國第二大水電站被發(fā)現(xiàn)近半項目未招標

　　2009年7月20日，審計署公布的《金沙江溪洛渡水電站工程審計結(jié)果（第一階段）》，顯示，盡管項目階段性建設(shè)任務(wù)較好完成，已完工程質(zhì)量優(yōu)良率達90%，但也存在諸多問題，如項目執(zhí)行概算未完成、投資控制目標不夠明確、壓縮工期、違規(guī)招標、移民安置不力等。《審計結(jié)果》指出，溪洛渡工程應(yīng)招標分項目為464項，但在實際執(zhí)行中，有219個項目未招標，占47.2%。此外，自2003年以來實施的移民安置工作，四川省已完成施工區(qū)移民搬遷安置，但云南省施工區(qū)移民安置實施規(guī)劃尚未修編完成。移民資金也因管理環(huán)節(jié)多，導致14.41億元資金未及時撥付。

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