孟斯碩

　　北京天則經濟研究所昨日發布2009年第二季度宏觀經濟報告，報告認為，今年下半年“保增長”的政策還會繼續加碼，國內需求主要依靠投資拉動，預計全年經濟增長8%的目標可以完成，但是要注重改善和提高經濟增長的質量。

　　國家統計局公布的數據顯示，上半年經濟增長7.1%，同比增速比一季度加快1.0個百分點。其中，固定資產投資增長33.5%，社會消費品零售總額增長15%，凈出口繼續下降。經濟運行中積極因素不斷增多，國民經濟企穩回升。

　　天則經濟研究所理事長張曙光是上述報告的撰寫人之一。他認為政府“保增長”的一系列措施取得了一定的效果，中國經濟已經觸底回升，但是，回升的基礎需要進一步夯實。

　　“今年上半年，投資、消費、出口這三駕馬車對經濟增長的貢獻度分別是6.2、3.8和-2.9個百分點。消費的貢獻有所提高，但是經濟增長依靠投資拉動的特征明顯。”張曙光表示。

　　他告訴CBN記者，在國外需求下降、國內市場縮小的情況下，政府通過調整出口退稅等價格調節總量的政策效果很差。因為根據市場情況，中國政府調升出口退稅后，國外很容易施加保護措施，外商也會逼使中國企業讓利，所以出口退稅的優惠在很大程度上補貼了外商。

　　據報告顯示，為了穩定出口，國家連續7次提高出口退稅率，出口退稅率平均達到13.5%。張曙光預測，今年下半年，國際市場仍將在比較低迷的經濟增長狀態中，所以我國外部需求形勢可能不會有很大的改善，國內需求還主要依靠投資的拉動。預計第三季度經濟增長將達到8.4%，全年經濟增長在8.1%左右。

　　對于經濟增長中結構失衡的問題，天則經濟研究所所長茅于軾在昨日接受CBN記者采訪時表示：“目前，我國面臨幾個方面的結構失衡，包括第二、三產業發展失衡，收入分配結構失衡，城鄉發展水平不平衡，消費、儲蓄結構還需要優化等。”

　　在這些問題中，茅于軾認為，目前我們面對的比較重要的一個問題，就是第二、三產業結構不合理。“上半年第三產業的增長快于第二產業，是由于第二產業增速的放緩，表明第三產業的抗風險能力較強，而非經濟政策調整的結果。”

　　而對于解決這些問題的出路，茅于軾認為，發展中小企業是關鍵。“中小企業的復蘇和發展，可以有力地帶動我國就業的增長，而就業的增長可以穩定和擴大消費，有利于第三產業的發展。”

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