新能源童話
低能耗、高增長的經(jīng)濟發(fā)展模式究竟是怎樣實現(xiàn)的？請看丹麥的先鋒行動
文 《環(huán)球企業(yè)家》記者 劉建輝
從首都哥本哈根驅(qū)車向西大約兩小時，再換乘輪船，就到了一個約4平方公里的小島—薩姆素(Samso)。島上風(fēng)光旖旎，農(nóng)田、牧場、森林錯落有致，并有多處天然海灘浴場。不過，讓薩姆素區(qū)別于丹麥乃至歐洲其它島嶼的不是其天賦美景—從2000年起，這個島上的所有電力便全部由風(fēng)能等新能源供應(yīng)。如今，那些點綴在島上各處并延伸在整個丹麥西海岸的巨大風(fēng)力發(fā)電機已經(jīng)成了丹麥的新標(biāo)志。
經(jīng)過十幾年的努力，今天丹麥的可再生能源覆蓋了14%的能源消耗總量以及超過28%的發(fā)電量。在OECD和歐盟成員國中，丹麥?zhǔn)悄茉词褂眯首罡叩膰遥?980年至今，丹麥的經(jīng)濟增長了78%，而其能源消耗量卻基本保持不變。
不僅如此，可再生能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成了丹麥的一項重要經(jīng)濟來源，根據(jù)丹麥風(fēng)能協(xié)會的數(shù)據(jù)，2008年丹麥風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的出口額已經(jīng)躍居所有行業(yè)的第一位，占總出口額的7.2%。在其它行業(yè)因為金融危機而面臨裁員的情況下，風(fēng)能行業(yè)卻由于面臨人才短缺的局面而不得不到中國和印度招聘工程師。甚至，生產(chǎn)節(jié)能減排相關(guān)產(chǎn)品的Vestas、諾維信以及丹佛斯等公司已經(jīng)成為丹麥工業(yè)的支柱。
“未來，應(yīng)對氣候變化的措施解決的不僅僅是氣候問題，還是能夠創(chuàng)造國家經(jīng)濟增長的措施。”丹麥現(xiàn)任環(huán)境和能源部長康妮·赫澤高(Connie Hedegaard)說。
薩姆素模式
或許對于大多數(shù)可再生能源的懷疑論者來說，薩姆素島的成功并不是一個多大的成就，然而如果仔細(xì)探究這個小島的成功模式，卻足以使其具有更多的樣板意義。
1997年，丹麥政府決定在全國挑選一個島嶼實施新能源試驗，目標(biāo)是用10年的時間使該島實現(xiàn)百分之百的新能源自給。據(jù)丹麥前能源部長斯文·奧肯(Svend Auken)對《環(huán)球企業(yè)家》回憶，當(dāng)時丹麥政府的這個想法不僅是出于對全球氣候變化的關(guān)注，還是想證明通過各方的努力，可以實現(xiàn)在一個比較大的區(qū)域內(nèi)擯棄對環(huán)境破壞較大的傳統(tǒng)能源。
經(jīng)過與其它4個島嶼的競爭，薩姆素憑借出色的設(shè)計方案勝出，其主要內(nèi)容包括：以風(fēng)電為主的電力供應(yīng)，利用秸稈和太陽能提供區(qū)域供熱，交通工具電力化，全民參與。在其后的十年中，島上建立了11個風(fēng)機、3個秸稈燃燒供熱廠和遍布各處的太陽能電池板。島上4000人的用電、取暖完全來自于可再生能源的供應(yīng)。
然而在最初，要想說服島上的居民進(jìn)行可再生能源的改造卻并不容易。負(fù)責(zé)實施該項目的薩姆素能源學(xué)院院長索倫·赫爾曼森(Soren Hermansen)介紹，薩姆素成為丹麥可再生能源試驗島之后，島上很多居民對此并不理解，擔(dān)心這樣的試驗會打破他們平靜的生活。為此，薩姆素能源學(xué)院專門聘用了一位溝通官員，負(fù)責(zé)與島上的居民就風(fēng)電的種種問題進(jìn)行交流。
作為世界上應(yīng)用風(fēng)電最普遍的國家之一，丹麥在境內(nèi)建立了多個風(fēng)力發(fā)電廠，但由于風(fēng)機的巨大葉片在旋轉(zhuǎn)時會產(chǎn)生一定的噪音，很多居民擔(dān)心其影響自己的正常生活，因此往往不愿意讓風(fēng)機建在自己的社區(qū)中。薩姆素島上的居民最初也是如此，為了打消其抵觸情緒，能源學(xué)院的溝通官員花費了大量時間對居民們解釋風(fēng)機的安全性，以及噪音到底有多少影響等問題。
除了這項非常基礎(chǔ)的工作以外，另一個說服當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾侄问墙?jīng)濟刺激—請當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c對風(fēng)力發(fā)電機的投資。
1997年時，建立一架風(fēng)機大約需要投資600萬丹麥克朗，薩姆素能源學(xué)院和當(dāng)?shù)卣顿Y其中的一部分，余下一部分股份則向島上居民開放。由于丹麥政府對每個風(fēng)機給予40000小時發(fā)電時間內(nèi)每度電0.2克朗的電價補貼(普通上網(wǎng)電價0.4克朗，風(fēng)電0.6克朗)，這就使得投資風(fēng)機具有了經(jīng)濟效益，因此，島上不少居民參與其中。目前，在這個4000多人的小島上，有三分之一的家庭投資了風(fēng)機。“每天只要花幾分鐘時間‘照料’風(fēng)機。”一位居民笑著說，自己從投資風(fēng)機中獲得的收益已經(jīng)超過了養(yǎng)牛的收入。
“一旦在風(fēng)機中擁有了股份，那就成了他們自家的東西，因此島上居民對風(fēng)機的接納程度大大提高，甚至還在出主意讓其運行得更有效率。”薩姆素能源學(xué)院的現(xiàn)任溝通官員 Kjerms Jesper告訴《環(huán)球企業(yè)家》，正是通過多種渠道共同努力才使得如今在薩姆素島上有了11架風(fēng)機。
目前，這11臺風(fēng)機提供的電力已經(jīng)完全能夠保證島上居民的使用，在冬季風(fēng)大時，還可以將多余的電力“出口”到丹麥其它地區(qū)。實際上，該島在實施新能源計劃的三年后就已經(jīng)完全實現(xiàn)了電力自足，這些電力不僅供應(yīng)生活及生產(chǎn)用電，還提供了30%的供熱以及往來于該島和其它地區(qū)的輪渡動力。現(xiàn)在，薩姆素島在海上又投資建立了10架風(fēng)機，生產(chǎn)的電力主要供應(yīng)島外。
不過依然有提高的空間：盡管有關(guān)部門極力提倡居民使用自行車，但這座小島上仍然有部分交通工具無法被替代，仍然是使用汽油的汽車。好在島上向外界出售風(fēng)電的收益足夠補償汽油花費，而Jesper表示，目前薩姆素島最大的希望就是盡快用上電動汽車，這樣“就可以真正實現(xiàn)百分之百的可再生能源了。”
遠(yuǎn)見
在小小的薩姆素島之外，丹麥新能源行業(yè)的發(fā)展也始終保持著令人尊敬的速度。目前在歐盟制定的相關(guān)目標(biāo)中，是要到2020年爭取實現(xiàn)20%的電力來自風(fēng)電，而丹麥如今已經(jīng)完成了任務(wù)，在其能源規(guī)劃中，2020年的目標(biāo)是50%的電力來自風(fēng)電。早在1973年石油危機爆發(fā)時，丹麥和日本是世界上僅有的兩個幾乎全部(99%)依靠進(jìn)口能源的國家。而現(xiàn)在，丹麥?zhǔn)菤W盟唯一的石油和天然氣凈出口國、歐盟每單位GDP能耗最低的國家，也是世界上可再生電力所占比例最高的國家。
不可忽視的事實是，在丹麥“由黑變綠”的過程中，政府的遠(yuǎn)見和投入功不可沒。據(jù)丹麥外交部高級顧問Thomas Jorgensen介紹，正是當(dāng)年的石油危機激發(fā)了丹麥政府發(fā)展可再生能源以及節(jié)能的愿望，并制定了一系列的鼓勵政策。風(fēng)電、生物能源、建筑節(jié)能等都是在那一時期起步的。
諸多政府采取的措施中，最為體現(xiàn)其重視力度的便是與新能源相關(guān)的經(jīng)濟扶植政策。在丹麥，政府為了鼓勵風(fēng)電發(fā)展，給予每度風(fēng)電50%的價格補貼，這就使得各種資金都有動力流向這一領(lǐng)域。目前丹麥全國的風(fēng)機達(dá)到5000架，雖然火電仍然占其總發(fā)電量的30%，但在過去10年中，丹麥幾乎沒有新建火電廠。
同時，政策的穩(wěn)定性也保證了風(fēng)電能夠持續(xù)發(fā)展。斯文·奧肯表示，盡管可再生能源初期的投資成本可能比傳統(tǒng)能源高了許多，但是長期而言，將其它的因素考慮進(jìn)去后的成本反而比較低。實際上，除了2002年之后的很短一段時間取消了風(fēng)電補貼進(jìn)而造成相關(guān)投資一度大幅下降之外，丹麥政府對于風(fēng)電的鼓勵政策一直很穩(wěn)定。
發(fā)展可再生能源的同時，丹麥政府還對傳統(tǒng)能源的使用做出了限制，例如，在丹麥購買傳統(tǒng)汽車的稅率達(dá)180%，而電動汽車的稅率為零。目前哥本哈根正在建設(shè)電池續(xù)航站，屆時將會解決電動車?yán)m(xù)航差的問題。
除此而外，丹麥政府對節(jié)能環(huán)保和可再生能源的技術(shù)研發(fā)也給予了大力支持。在丹麥技術(shù)大學(xué)的國家可持續(xù)能源實驗室里，研究人員在做的一項有可能改變未來太陽能行業(yè)的格局研究：用塑料替代硅片制造太陽能電池板。由于丹麥在第一代和第二代太陽能(硅片)領(lǐng)域的起步較晚，因此這種被稱作“第三代太陽能”的技術(shù)被寄予厚望。
在實驗室后面的院子里，第一組塑料太陽能電池板已經(jīng)投入使用。盡管這個約兩平方米的電池板目前僅具有象征性意義——功率只有2瓦，但是已經(jīng)和當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。據(jù)了解，盡管這種塑料太陽能電池板2%的效率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于硅板的15%，但它的成本很低，如果效率能夠提高到5%至10%，那么就具有了很高的推廣價值。而這一切資金的來源便是政府。
此外，有關(guān)部門還會通過各種途徑吸引更多的人才投入新能源行業(yè)。為了讓更多的人了解風(fēng)能，丹麥風(fēng)能協(xié)會每年都會組織各個學(xué)校的學(xué)生到風(fēng)場參觀。
全民總動員
如果說在數(shù)十年前，丹麥的新能源計劃是以政府為主導(dǎo)，那么如今其參與者已經(jīng)形成了一個立體網(wǎng)絡(luò)：從政府到行業(yè)協(xié)會再到社區(qū)，幾乎每個丹麥人都將節(jié)能、使用可再生能源視為理所應(yīng)當(dāng)?shù)纳罘绞健?/p>
距離哥本哈根約一小時車程的Hedehusene地區(qū)，當(dāng)?shù)匾粋�村莊的政府已經(jīng)采用最新的節(jié)能科技建成了280棟節(jié)能房屋，試圖將建筑耗能降到最低。盡管看上去，這些房屋同北歐村莊的其它新式建筑并沒有太大區(qū)別，但如果注意房屋的細(xì)節(jié)設(shè)計就會發(fā)現(xiàn)其奧秘所在：房檐一周有凹槽用來收集雨水，地下有儲水罐；窗戶是三層而且?guī)岱瓷涞模粔w中使用了大量的保溫材料，房間內(nèi)安裝了多余熱量的收集和轉(zhuǎn)換系統(tǒng)。
通常情況下，一座建筑面積178平方米的房子造價高達(dá)250萬克朗，雖然建造成本如此之高，但不少丹麥中產(chǎn)階級仍然愿意選擇其作為日常居住地。據(jù)一些居住者計算，由于丹麥的能源價格很高而且仍然有上漲壓力，因此5到10年的時間就可以收回增加的支出成本。
而在風(fēng)能這一最具規(guī)模的可再生能源產(chǎn)業(yè)中，如今的丹麥已經(jīng)擁有了相當(dāng)完整的產(chǎn)業(yè)體系：在世界市場上，丹麥公司享有40%的市場占有率，其中多家企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入中國；該領(lǐng)域的從業(yè)人員已接近3萬；世界60%的近海風(fēng)能由丹麥運營，其中包括世界上最大的霍恩礁風(fēng)力發(fā)電場。
這一驕人業(yè)績得益于丹麥在推廣風(fēng)能的過程中，私人投資和風(fēng)機合作社的重要的作用——目前，丹麥有15萬個家庭是風(fēng)機合作社的成員，私人投資者安裝了丹麥86%的風(fēng)機。同時丹麥政府還按照地區(qū)就近的原則進(jìn)行風(fēng)能推廣，風(fēng)機合作社的股份大都被當(dāng)?shù)赝顿Y者持有，這既增加了裝機容量，也提高了風(fēng)能等可再生能源在大眾中的認(rèn)可度。
除了大力推廣風(fēng)能，丹麥政府也在不斷探索更多樣化、更加有效的新能源發(fā)展模式。其中，秸稈發(fā)電、建立中心沼氣廠、通過生物發(fā)酵提取乙醇、利用城市垃圾提取氫氣和甲烷，利用海浪發(fā)電等都在丹麥得到了不同程度的應(yīng)用。
甚至在今天的丹麥，很多人開始將更為節(jié)能環(huán)保視為一種信仰。生活在薩姆素島的Jesper Kjerms便是典型的“可再生能源信徒”，在五年前和未婚妻來此度假時，這位笑起來極具感染力的年輕人一下子就被島上的項目吸引住而留了下來。而在離開政府后，前任能源官員斯文·奧肯便一直致力于推動可再生能源在民間的推廣應(yīng)用。
不過對于丹麥現(xiàn)任能源部長康妮·赫澤高來說，最重要的任務(wù)是在今年12月份將在哥本哈根召開的第15屆聯(lián)合國氣候大會(COP15)上說服更多國家的領(lǐng)導(dǎo)人推廣可再生能源，而在經(jīng)濟危機的影響下，這顯然是個艱巨任務(wù)。
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