《時代周報》記者 賈華杰 發自北京 濰坊

　　今年3月兩會期間，超過百名全國人大代表曾聯名建議，政府應該立即暫停美國禽肉的進口。然而過去4個月了，由于進口美國禽肉喊停未停，我國家禽產業仍“腹背受敵”。

　　7月6日，山東濰坊市新昌集團國際銷售部一位負責人告訴時代周報記者，無論是對于禽肉直接進口，還是外資大規模進入國內禽肉產業鏈條，中國基本都處于不設防的狀態。

　　百名人大代表建議限進雞肉

　　早在2009年3月兩會期間，全國人大代表、內蒙古塞飛亞集團公司董事長李秉表示：“代表中國禽業界強烈要求商務部立即采取有效措施，暫停進口美國禽肉產品�！睋�悉，2009年兩會期間，超過百名全國人大代表聯名建議，政府應該立即暫停美國禽肉的進口。

　　其后，一直有消息傳出，商務部將停止進口美國禽肉。但這個看似高高舉起的貿易大棒，并沒有落下。

　　7月7日，山東省濰坊貿易局調研科一位官員告訴時代周報記者，對于所謂限制進口美國雞肉的說法，“尚未聽說”。

　　據時代周報記者了解，實際上，早在2004年4月，在第15次中美商貿聯委會上，雙方同意同時解除對對方的禽流感禁令，在履行相關程序后，美方向中國出口冷凍產品，中方對美出口熟制產品。

　　不過，中國禽肉生產企業普遍認為，美禽肉產品進入中國后，開始千方百計阻止中國禽肉出口美國，美國農業部以履行有關法律程序為由拖延4年之久。

　　 實際上，多位濰坊當地企業銷售經理對時代周報記者表示：“中國單方面從美國進口禽肉的單向貿易，給中國家禽業帶來巨大傷害�！蹦壳�，中國是美國禽肉第二大海外市場，而中國禽肉對美國市場的威脅卻微乎其微。

　　公開資料顯示，2008年，從美國進口的禽肉的平均海關報價僅6500元/噸，遠低于國內禽肉9500元/噸的售價。來自專業協會的數據表明，受到美國禽肉和國內市場的雙重影響，2009年3月，毛雞價格由每千克8.36元降至7.67元，下跌8.3%。

　　中國食品土畜進出口商會禽肉分會在一份聲明中認為，中美禽肉貿易長期以來處于不對等的貿易狀況。美方一直對開放中國禽肉采取消極和拖延的策略。

　　放任美國禽肉進口的單向貿易，給中國家禽業帶來巨大傷害。短短幾年內，美國出口到中國的禽肉制品已累計超過400萬噸，占到中國禽肉進口總量的75%以上，拿去了中國禽肉市場7%的份額。

　　禽肉分會認為：“家禽行業是攸關國計民生的重大行業，有8000萬農民圍繞這個產業鏈生存，每年為我國農戶創造純收入2000億元。”據時代周報記者了解，僅在山東濰坊一地，禽肉加工企業從業人員就約30萬人。

　　而中國國際商會濰坊商會辦公室副主任張景振解釋：“大量進口的原因是，美國禽肉產品價格低，濰坊許多禽肉出口企業同時也在進行美國禽肉的進口業務�！�

　　進口禽肉年總值達6億美元

　　“腹背受敵”已成為目前國內禽肉企業的真實寫照。

　　2009年以來，山東濰坊新昌公司出口訂單同比減少了50%，出口價格同比下降了30%。

　　中國熟制禽肉有80%以上出口到日本市場�！爸袊�不是唯一的禽肉出口國，日本進口商的選擇性很大，他們可以選擇性地接受國內企業的漲價條件，也可以選擇其他出口國�！鄙綎|省濰坊進出口公司禽肉部負責人告訴時代周報記者。

　　出口市場的艱難同樣體現在內銷市場—中國國內禽肉受進口沖擊嚴重。自2006年起，我國禽肉進口猛增，海關統計進口數量加上香港轉口部分，僅在2007年累計進口禽肉將超過100萬噸，這大大沖擊了禽肉出口企業。

　　據記者了解，中國禽肉產品出口渠道狹窄，尤其是雞雜、雞翅、鳳爪等只能內銷，國外消費者不食用這部分產品，所以進口成本非常低。大量相對低價的進口，嚴重沖擊了國內市場價格。

　　2008年美國向中國出口的禽肉產品，總值達6億美元。另外，據美國農業部預測，即使美國對中國開放禽肉市場，中國每年大約能夠向美國出口的禽肉不到美國總產量的萬分之一。

　　 對此，內蒙古一家大型禽肉企業的銷售負責人表示：外資已經開始逐步控制中國禽肉加工產業的主要地區，“腹背受敵”已成為目前國內禽肉企業的真實寫照。

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