6月30日，山東省日照港礦石碼頭，工人們在清掃鐵礦石。1-6月，山東省日照口岸共檢驗進口鐵礦石434批次，3512.93萬噸；同比增長49.3%。CFP圖

　　早報特派記者 周文天

　　發自山東日照

　　日照，取自于“日出初光先照”。

　　但國際鐵礦石(日照)交易中心，卻遭遇了“見光死”的命運。

　　中國鋼鐵工業協會(簡稱“中鋼協”)的一紙禁令，將打造中國首個鐵礦石現貨交易中心的一腔雄心壯志打入冷宮，在被責令“整改”與“更名”之后，國際鐵礦石(日照)交易中心迅速“淪落”為一個鐵礦石交易信息發布的網站。

　　中鋼協叫停“日照交易”

　　進入夏季的日照港城微風沉醉，寬暢的濟南路上有家國有銀行。該銀行所在辦公樓的四樓，沒有任何機構指示牌，洗手間斜對面的辦公室內，三四個年輕人在電腦前工作，搖頭電風扇在呼呼作響。一切看起來都是新添置的辦公室設備。

　　很難想象，這就是外界熱炒的欲打造中國版鐵礦石價格指數“日照指數”——“國際鐵礦石(日照)交易中心”的辦公場所。

　　除了總經理、運營總監和財務的辦公室門上還貼有“國際鐵礦石(日照)交易中心”，而其他辦公室的標牌都已卸下。

　　據悉，該交易中心注冊資本2000萬元，其中，山東萬寶集團、山東華信工貿有限公司、日照中瑞集團各占30%的股份，山東龍鼎電子商務股份有限公司、日照聯合礦石電子商務有限公司各占5%。這五家股東都是日照當地的民營企業，而前三家則是鐵礦石進口貿易商，在全國44家具有鐵礦石進口資質的貿易商中排名前十，去年進口總量約占全國進口總量12%。

　　就在交易中心成立15天之后，中鋼協6月9日發布聲明表示，成立交易中心進行鐵礦石交易，“違反了《鋼鐵產業調整和振興規劃》的規定，屬于明顯的炒賣進口鐵礦石、擾亂市場行為，帶有濃厚的投機性質，必須立即停止。”

　　次日，該交易中心在回應聲明中表示，“公司堅決不進行進口鐵礦石的交易活動，業務僅局限于進口礦石和國產礦石交易信息的發布功能。” 這實際上明確回應了中鋼協對于其“炒賣進口鐵礦石、擾亂市場”的指責。

　　國際鐵礦石(日照)交易中心總經理王磊對早報記者說，中心沒有進行過一次現貨交易，他們(即中鋼協)以為我們從事鐵礦石交易，但也沒有證據。

　　日照市服務業辦公室相關人士表示，按照《鋼鐵產業調整和振興規劃》文件精神，不得從事進口鐵礦石任何貿易、交易活動，不從事進口鐵礦石價格發布及價格指數的發布。

　　“五家股東僅是交易中心出資方，獨立法人機構，業務上由獨立團隊獨立運作，不存在隸屬于哪級政府、部門、協會、商會的問題。”該人士表示。

　　這與之前媒體宣傳的“由政府主導推動，企業運營，市場化運作的電子商務平臺”的說法，有著本質的區別。

　　整改中，日照市副市長萬同也向由中鋼協、商務部外貿司、五礦商會共同組成的調查組表示，不允許該交易中心從事進口鐵礦石貿易及交易活動。

　　交易中心變“網站”存疑

　　該交易中心行政總監尹德勇告訴早報記者，由于公司的名稱叫“日照國際鐵礦石交易中心有限公司”，以及媒體的宣傳，這些引起了中鋼協的誤會。他表示，經董事會研究決定，對公司名稱進行更改，將于近日到有關部門辦理手續，待名稱修改完畢后，再對外公布。

　　尹德勇向早報記者解釋被調查的原因，“因為‘鐵礦石交易’的名稱和一些媒體的大肆渲染，讓外界以為我們是要做現貨交易，實際上，我們就是一個信息交易平臺，是一個網站而已，一些媒體的宣傳是失實的。”

　　該交易中心五大股東之一山東華信工貿有限公司負責人也認為，由于部分媒體的不實報道和過分炒作，造成了中鋼協等相關部門對日照鐵礦石交易中心的誤解。

　　之后早報記者聯系中鋼協，中鋼協聲稱一切以聲明為準。早報記者追問，為什么要求該交易中心更名，對方稱“并不具備進口鐵礦石交易功能的一個電子商務服務企業，其實是一個公司，叫什么國際鐵礦石交易中心，這不是炒作是什么？”

　　6月17日，由中鋼協、商務部外貿司、五礦商會共同組成的調查組對日照國際鐵礦石交易中心進行調查，聽取了有關方面的情況匯報。

　　據知情人士透露，在情況匯報中，提到的是按照“政府引導、企業自愿、市場化運作”的原則，決定組建鐵礦石交易中心有限公司，為國內外鋼鐵貿易商和鋼鐵廠提供全方位的原材料價格、港口車船動態數據、鋼鐵行業的消息動態、市場分析等信息，打造成與“聯合金屬網”、“我的鋼鐵網”齊名的信息平臺。

　　在情況匯報中，該交易中心表示，五大股東不參與公司的管理與運營，企業的主要收入來源是網絡平臺會員的加盟費和信息咨詢費。

　　如此大張旗鼓，該交易中心的目標是創建鋼鐵行業的信息發布網絡平臺？

　　業內人士都表示懷疑。

　　據了解，更名后的該交易中心新名稱中將突出“信息”兩字。

　　一位知情人士透露說，中鋼協原來準備讓日照這個交易中心停止運營，但是經過調查之后，發現僅僅是超范圍經營，擴大了宣傳，實際上它本身做不了鐵礦石交易。從工商注冊的方面來講，日照市國際鐵礦石交易中心是一種服務性質的，不是貿易，和它網上對外宣傳的是兩碼事，沒必要停止，就按照其注冊范圍辦事，只要不做交易就可以。

　　尹德勇說，目前籌備工作仍在進行中，正在招聘人員，進行相關信息技術等培訓，預計到年底，才能達到信息發布、咨詢服務的功能。據介紹，中心現有20多名員工，發布的是產品的信息，而不是鐵礦石現貨，收入靠收取會員費和咨詢費，該中心否認設立之初招錄了從事現貨交易的相關人員。

　　但早報記者在該交易中心內部通訊錄上看到，員工依然分別隸屬于交易部、風險控制部、結算部、交收部等多個部門。

　　對此辦公室人員解釋，“現在這些部門都不存在了，門上的標牌都撕掉了。”

　　民企的進取心還是野心？

　　事實上，日照國際鐵礦石交易中心之所以備受關注，其主要與“進口礦”關系密切。

　　日照港是我國鐵礦石進口第一大港，今年前4個月進口鐵礦石3055萬噸，占全國進口總量的1/6。

　　值得注意的是，日照鐵礦石交易中心的建立，正是在去年日照市委書記和日照港董事長去巴西考察后提出的，而淡水河谷目前已經開始考察在中國的港口建立分銷中心，并認為輻射小鋼廠比較多的日照港是不錯的選擇。后來把這個事情交給分管物流和貿易的副市長。在成立之前，主要籌備人員考察了山西的中國太原煤炭交易中心和秦皇島煤炭網等，還考察了南方運作比較好的糖網等，在經過前后9個月左右的醞釀和準備后，日照國際鐵礦石交易中心開始“胎動”。

　　記者注意到，在5月25日交易中心成立時，商務部信息化司副司長聶林海為中心揭牌，并肯定了該中心的運營模式。

　　全國具有鐵礦石貿易資質的貿易商共44家，日照就占有四家，這個比例是相當大的。華信、萬寶、中瑞這3家公司在全國擁有進口資質的鐵礦石貿易商中名列前茅，去年全年的鐵礦石進口量占貿易礦(指全部經由貿易商進口的鐵礦石)進口總量的12%，在鐵礦石市場擁有較強話語權。

　　當時思路是這樣：一個交易中心，給鋼廠和礦商提供更多的選擇機會，從礦主到鋼廠，最終通過一到兩個步驟就完成，減少中間的環節。但這個思路也僅僅停留在心里。

　　談判策略的犧牲品？

　　中鋼協整肅國內的鐵礦石貿易，其背景正是其與全球鐵礦石三大巨頭的定價談判陷于僵局之時。正值中國與國外礦山企業的年度鐵礦石談判進入“孤軍奮戰”的關鍵時期，這家中心的成立顯然讓中鋼協感受到了“炒賣鐵礦石”的嫌疑。有人分析為，這是中鋼協實施的一種談判策略。

　　“其實背后就是現貨礦與長協礦之間的競爭，也是大型國有企業與礦石貿易商之間的利益爭奪。”一位不愿具名的業內人士對早報記者表示，一些鐵礦石交易中心的出現，勢必將形成另一個交易價格，即便是現貨礦，也會對鐵礦石進口市場形成一定沖擊。

　　中鋼協一直倡導的是從礦山到鋼廠的“一對一貿易”，反對鐵礦石的二次貿易。鋼協將當前鐵礦石定價談判中遇到的一些問題，歸結為現貨貿易的過于繁榮。

　　不僅僅是日照鐵礦石交易中心“整頓”，該中心五大股東之一華信工貿的進口鐵礦石業務現在也基本處于“停滯狀態”。

　　據了解部分鐵礦石貿易商已經停止自購現貨。一貿易商告訴記者，他所在的公司6月份的鐵礦石進口量明顯少于5月份。減少進口量的原因是，“市場很不明朗”。現在公司經手的進口鐵礦石基本全是給鋼廠代理的貨，而沒有該公司自己購買的現貨礦石。“現在基本都是鋼廠自己和國外礦山談好的貨，我們就收代理費。”

　　而過去貿易商的生意會分為兩部分：一部分是給鋼廠代理的現貨礦石；一部分是貿易商自己進貨來用于囤積再出售的貨。他表示，現在如果還有民營貿易商敢進現貨囤積，那就純屬“賭博”。

　　那么，從市場經濟的角度來分析，交易中心有無存在的合理性呢？

　　鋼廠與礦石生產商的交易存在一系列問題，對于現在的中鋼協來說，舊有的長協價機制已經受到質疑，急需一個中介機構。因為國內的中小鋼廠沒有礦石進口資質，他們要買礦石，必須找有資質的貿易商代理進口。此外，若這些鋼廠直接與礦山聯系，因其銀行信用額度不夠而難以成交，而由大型貿易商為其代理則可以避免此類問題。

　　日照的鐵礦石交易中心獲得了當地日照市和山東省的支持，但從股東結構上看還是民營行為，中鋼協自然不樂意地方政府肆意而為，也不愿意一個民營聯合企業經營該業務。有業內人士分析說，中鋼協代表的是國有大中型鋼廠的利益。

　　與中鋼協指稱的“炒賣進口鐵礦石、擾亂市場”不同，另有一種聲音認為，交易中心推出掛牌價和網上交易價，可使市場更趨透明，這在一定程度上有利于規范市場。

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