加州，曾經(jīng)是全美最富裕的一個州，如今不但債務信用度遭華爾街連番調(diào)降，而且最快7月底可能宣告破產(chǎn)。

　　其實，加州破產(chǎn)非一日之功。所謂的“加州病毒”，早已在過去幾年內(nèi)侵蝕政府的肌體。這種病毒有兩大特征，一方面支出龐大，居民生活成本及政府開支居高不下；另一方面，卻缺少增加收入的渠道，導致赤字問題雪上加霜。

　　不能量入為出，一直是困擾加州政府的一個問題。加州3800萬人口，赤字高達410億美元，平均到每個人頭上是1208美元，是全美最高的一個州。而排在第二位的紐約州，平均每人是685美元。此外，加州的社會福利，據(jù)說是全美最好，人均支出高出全美的70％，各種救濟金按人均計算，是其它州的3倍。此外，龐大的低收入移民人口使得社會服務負擔沉重。上世紀90年代，經(jīng)濟學家米爾頓·弗里德曼就說過，不嚴實的邊境和福利國家是不可能同時并存的。同時期美國科學院一份報告指出，由于加州政府在移民身上的支出，每個家庭必須多交1100美元的稅，估計現(xiàn)在還要更高。

　　可是，政府卻沒有辦法獲得增收渠道。增稅遭到選民的憤怒抵制，前任州長戴維斯因為增稅被選民趕下臺。在加州，企業(yè)營運的成本已經(jīng)高于其它州，個人所得稅是全美最高，環(huán)保要求全美最嚴，油價自然也是全美居首。加州的環(huán)境已經(jīng)非常不利于中小企業(yè)的生存，影響到企業(yè)新陳代謝與發(fā)展壯大的正常過程。一些在加州起家的大企業(yè)，比如谷歌和英特爾，在綜合考慮成本之后，都轉(zhuǎn)移到俄勒崗或是得克薩斯去發(fā)展建廠。與此同時，加州對于住房用地有各種嚴格的限制，導致房價居高不下，納稅人對此極為不滿。不少專業(yè)人才因此轉(zhuǎn)而移居其它州，導致專業(yè)人才的大量流失。

　　前車之轍，后車之鑒。相信“加州病毒”的此次爆發(fā)，讓許多國家的政府如夢初醒，因為它們也都面臨著類似的問題。英國目前背負著2200億英鎊的借債，歐洲各國也承受著社會高福利的沉重負擔。經(jīng)濟好的時候，這些問題不容易顯現(xiàn)，選民也比較寬容；而在金融危機水深火熱之際，“加州病毒”模式特別容易一觸即發(fā)。所以，在全球經(jīng)濟危機的連鎖效應下，各國政府更應謹慎小心，量入為出，防止因為“加州病毒”的蔓延而形成連鎖的政治危機。

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　　人口超過3800萬的加州，生產(chǎn)總值約占美國ＧＤＰ的13％，稱它是星條旗上最耀眼的星星，一點也不夸張。如果視它為一個獨立經(jīng)濟體，排名全球第八，僅次于美、日、德、中、英、法、意。但6月10日，加州審計長江俊輝又一次向“終結(jié)者”施瓦辛格發(fā)出了最后通牒。“如果國會和州長再不盡快采取行動，加州將在50天之內(nèi)現(xiàn)金告罄，陷入支付危機。”時至7月1日開始的2010財年，加州依然面臨243億美元預算缺口。為彌補這一缺口，加州民主、共和兩黨展開了長達數(shù)月的激烈爭論，但一直無法達成妥協(xié)方案，致使加州財政面臨無米下鍋的窘境。

　　據(jù)“中央社”報道，面對加州延宕未決的新會計年度預算，州長施瓦辛格日前到洛杉磯訴諸選民向州議會施壓。他抨擊州議會遇事只會拖延、敷衍，絲毫沒有把民間疾苦視為當務之急。施瓦辛格的談話引發(fā)了一些平日承包州政府工程和業(yè)務的廠商都把矛頭指向州議會，令他們的資金調(diào)度出現(xiàn)困難。同時，第一批由州政府擔保的“白條”在7月2日發(fā)出。

　　同時，加州華裔審計長江俊輝(ＪｏｈｎＣｈｉａｎｇ)也宣布，由于州庫已經(jīng)罄空，因此他們在本月2日發(fā)出取代現(xiàn)金支付的“白條”(ＩＯＵｓ)。江俊輝指出，如果新預算案到月底仍然沒有出爐。估計審計部門發(fā)出的欠款總額將會超過33億美元。

　　17年來，加州首次用這種罕見和極端的方式解決財政危機。如果加州議會在未來一個月之內(nèi)再不通過財政赤字議案，7月28日，將成為全球第八大經(jīng)濟體加州的“終結(jié)日”。

　　另外，包括加州在內(nèi)，美國共有46個州在今年6月30日結(jié)束其財政年度，而其中45個州又以州憲法的方式明確規(guī)定，在7月1日之前必須要通過基本平衡的下一年度財政預算，否則州財政無法繼續(xù)運作。

　　然而，據(jù)美國媒體報道，由于無法彌合分歧，到目前為止，還有19個州仍沒有通過新的預算。

　　據(jù)統(tǒng)計，全美各州在新財年中的赤字總額高達1210億美元。目前，美國的經(jīng)濟刺激計劃將只對各州的道路維護、教育和低收入者的醫(yī)療保險等開支提供財政支持。所以，多數(shù)州將不得不自己想辦法來填補巨額的預算缺口。（6Ｈ1）

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