商報訊 (記者 王曉然)稅收政策再次成為穩定出口的法寶。
財政部昨日宣布,7月1日起,取消小麥、大米、大豆等糧食產品以及硫酸、鋼絲等工業品的出口暫定關稅,降低微細目滑石粉,中小型型鋼,部分氟化工品,部分鎢、鉬、銦等有色金屬及其中間品等產品的出口暫定關稅。
我國再次取消部分產品出口關稅并不意外。今年以來,我國出口增幅持續為兩位數負值,截至5月份尚未好轉,出口額為887.6億美元,同比增速由4月份的-22.6%下降為-26.4%,低于2月份的低點-25.7%。
商務部副部長鐘山昨日在《經濟日報》發表署名文章,再次強調要“深刻認識外貿發展對國民經濟的貢獻”。
針對“外貿急劇下降主要是外部需求不足造成的,政策收效不大”的疑問,鐘山表示,在外部需求下降的情況下,促進出口的政策效應沒有經濟繁榮時期明顯。但應看到,目前外部需求只是減少,并不是完全消失。從結構上看,由于存在“土豆”和“口紅”效應,中低端生活必需品和非生活必需品全球消費量將保持基本穩定,甚至可能有所增長,開拓國際市場仍有空間。當前,穩定外貿政策的重點,一方面是清理以往限制外貿發展的政策措施,另一方面是根據形勢需要出臺一些新的促進政策。
而今年5月份,商務部新聞發言人曾表示,出口零稅率是國際貿易的通行慣例。實際上,金融危機爆發以來,我國已連續7次上調出口退稅率。其中,2008年12月1日起,我國曾取消部分鋼材、化工品和糧食的出口關稅。
對頻繁使用稅收政策“保出口”到底效果如何,業界看法不一。清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明認為,在海外市場萎縮的情形下,即便產品競爭力因成本降低而提升,也不能挽救大多數企業的訂單。雖然不征收出口關稅已是國際慣例,但危機當前卻可能招致更多國際貿易摩擦。商務部研究院國際市場研究部副主任白明則認為,出口稅收的減少將對部分產品出口降幅減緩產生積極作用。他表示,下滑減緩至少要好過急劇深跌,但其他綜合措施還需跟上。
目前,西方發達國家都取消了出口稅。目前仍在征收的主要是發展中國家,目的是取得財政收入與調節市場供求關系,但征收出口關稅會增加出口貨物的成本,不利于本國貨物在國際市場的競爭。
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