新華社

　　在國際鐵礦石價格連漲的8年中，“中國訴求”往往被強勢的供方“淹沒”在令人驚訝的巨大漲幅之中。國際金融危機爆發后，“昂首”的礦價終于掉頭向下，國際鐵礦石市場總體供大于求的“買方市場”格局基本確立。

　　在買方市場下，“中國訴求”的聲音理所當然地趨于堅定。即使日韓鋼廠談定了新一年度的“首發價”，但因達不到中方的“基線”，代表中國鋼廠的中國鋼鐵工業協會依然明確表示“不接受、不跟隨”，甚至發出“做好了談判破裂準備”的狠話。不少業內人士判斷，“這次看來肯定要硬到底了”。

　　“壟斷式”的定價之路

　　多年來一直以冷靜平和心態看待礦石市場的業內專家賈良群，此次態度堅決地認為，“應該把談判堅持到底”。在他看來，沒有利益的堅守，也就難以找到雙方理性共贏的空間。

　　中國已是國際上進口鐵礦石最多的國家，去年進口的鐵礦石數量已超過世界鐵礦石海運貿易量的一半以上。從2002年進口1.11億噸，到去年進口4.43億噸（其中澳礦占41.34%，巴西礦占22.68%），平均到岸價由每噸24.86美元，上升到136.46美元，上漲4.49倍。特別是2008年度的進口長協礦價格談判，開了長協礦多種漲價幅度的先河，破壞了從1981年開始長達27年的國際鐵礦石長期協議基準價格談判規則。在中鋼協名譽會長吳溪淳的眼里，這意味著世界鐵礦石三大供應商走上了“壟斷式”的定價之路，完全不顧鐵礦生產商與鋼鐵生產商之間的互相依存、合作共贏的戰略合作伙伴關系。

　　在此前的8年里，業內最難忘的是2005年度和2008年度這兩年的礦價談判。2005年度新日鐵與巴西淡水河谷公司達成71.5%的首發漲幅，這是此前鐵礦石談判史上從未有過的巨大漲幅。到了2008年度，新日鐵再次與淡水河谷達成65%的漲幅，此后中國鋼企又對澳大利亞礦業巨頭“低頭”達成79.88%的更高漲幅，鋼材市場再次“重蹈覆轍”，全國鋼價普跌40%左右，國內鋼鐵行業出現全面虧損。

　　“我的鋼鐵”資訊機構研究人員說，這兩次嚴重的礦價與鋼價的“根本背離”，其中形成的反差，“讓人難以釋懷”，至少說明礦價談判中出現了一些問題，“雙方訴求沒有得到有效的平衡”。業內不少人士認為，在供求關系劇變的情況下，中國需方的訴求是到了應該受到尊重的時候了。

　　但是，目前中國鋼廠繼續談判的難度是十分明顯的。

　　自從日本鋼廠與澳礦巨頭達成降幅近33%的新一年度長協礦“首發價”后，日韓鋼廠又與巴西淡水河谷公司達成“補回去年與澳礦不同漲幅損失”的更小降幅的價格。此后亞洲其他主流鋼廠基本都“追隨”了。

　　建立合理的價格形成機制

　　“我的鋼鐵”等資訊機構都認為，國內鋼鐵產能過大不可逆轉，未來一個時期產能過剩將成為一個“常態”，制約鋼價上漲空間。由于歐盟、日本、韓國等國外鋼鐵企業大幅減產，對鐵礦石需求大幅下降，而國外主要鐵礦石供應商生產成本較低，產能仍在釋放，進口鐵礦石資源相對寬裕，總體而言，年內進口礦價將保持低位，維持箱體運行態勢。在這種情況下，“利用短時波動、以短期博弈的手段進行長協礦價談判，就有失公平”。

　　據長期跟蹤鐵礦石市場的專業人員高波的觀察，今年中國鋼廠與礦商的價格談判到底“何去何從”，目前還很難說。三大礦業巨頭從去年年底開始已在中國市場嘗試了各種現貨市場的操作辦法，為其“走現貨”打底。中鋼協也一再表示，在目前的市場狀況下，“不愁買不到礦”。

　　不過，賈良群等業內專家認為，就算出現了最壞的情況，長協機制被打破了，中國市場的進口礦完全走向了現貨，那也是一時的，其中的波動，不僅鋼廠受不了，礦商也同樣受不了，到頭來還是要建立一個合理的價格形成機制。

　　國外也有分析人士認為，在鐵礦石買方市場情況下，長期協議對大型礦山企業更為重要，可以降低生產經營成本、建立長期穩定的市場，如果為了短期利益損害長期協議，礦商將為新建銷售網絡、壓低價格參與現貨礦競爭、保住原有市場份額而付出代價，肯定“將是一個嚴重的失策行為”。

　　而對于中國國內來說，也要形成一個有序的需求結構。中鋼協已明確表示，要規范國內鐵礦石市場，不炒作鐵礦石價格，貿易商作為生產企業的進口代理，只能收取代理費，鐵礦石進口必須明確流向，杜絕二次倒買倒賣，防止滋生炒作和投機行為。

　　業內人士認為，這里的關鍵是要理順大鋼廠、中小鋼廠和貿易商的利益關系，中小鋼廠如果在大鋼廠和貿易商的“濃蔭”底下拿不到礦、利益得不到保證，市場“亂象”就難以根治。

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