□本報記者 李陽丹

　　國家環境保護部對華能、華電兩大電力巨頭實施“區域限批”，暫停審批兩集團旗下除新能源及污染防治項目外的所有建設項目。作為兩大集團下屬的上市公司，華能國際（600011）和華電國際（600027）均表示，被環保部點名的項目非上市公司投資項目。但業內人士認為，集團被“區域限批”會影響到上市公司正在或即將進行環評的項目。

　　據華能國際人士透露，公司目前沒有提交國家環境保護部待審批的新建項目，因而不會受到影響。而華電國際方面稱，公司部分正在申請國家核準的前期項目需要國家環保部審批，除新能源及污染防治項目外的部分項目核準進程可能會受到一定影響。

　　據了解，停批時間截至此次違規的云南華電魯地拉水電站和華能龍開口水電站、伊敏煤電聯營三期工程完成補充論證和整改，因而停批時間長短實際取決于兩大集團的整改進程。華能集團則表示，對此事高度重視，將迅速落實國家環境保護部對有關項目的處理決定，立即進行整改。

　　業內人士認為，兩大集團電力項目眾多，此次限批對目前的整體經營應該影響不大。但對于部分電力企業選擇在目前行業低谷期加速圈占資源，以備戰經濟復蘇后的需求增長，此次環保部的限批措施將對所有電力建設項目都產生威懾力，進而對后續電力供應產生一定影響。

　　有電力行業分析人士表示，環保部對電力項目環評要求提高，對2010年和2011年兩年的新增裝機容量可能會有影響，從而在一定程度上提升機組利用效率，“如果明后兩年宏觀經濟恢復較好，用電需求復蘇，這一影響將會更明顯。”但同時，電力項目在環保上的投入也將提高電力企業的建設成本。

　　不過，也有分析人士指出，華能和華電兩大集團裝機容量不足全部裝機容量的20%，新建項目的新增容量更是不足全部裝機容量的1%，在當前電力供大于求的情況下，受影響的這部分新增發電量很容易被其他機組補上。

　　2009年6月11日國家環保部通報了處罰決定：“從即日起在完成科學論證和各項整改措施前，暫停審批金沙江中游水電開發項目、華能集團和華電集團(除新能源及污染防治項目外)建設項目、山東省鋼鐵行業建設項目環境影響評價”。

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